碧海環(huán)繞，孤島佇立，小屋錯落、炊煙裊裊……目前不少網紅主播憑借“荒島改造”系列的短視頻走紅網絡。他們登島建房、開路通電、捕魚烹食，吸引大批網友點贊追捧、打賞熱議，殊不知，這場看似自由愜意的荒島旅居，早已觸碰法律紅線。

　　近日，浙江省寧波海警局象山第二工作站接警稱，有人在象山縣爵溪鎮(zhèn)喬木灣島擅自開展捕魚、居住等活動，并通過短視頻平臺全程直播，公開傳播違規(guī)改造海島的內容。接警后，執(zhí)法人員迅速前往核查處置。經查，島上違規(guī)搭建建筑物5處，配套鋪設下水管道等生活設施，主體建筑旁私自搭建灶臺、豎立旗桿，山坡區(qū)域被私自圈占用于家禽養(yǎng)殖，同時布設太陽能供電設備。

　　位于象山縣爵溪鎮(zhèn)的喬木灣島屬于法定無居民海島，涉事人員從未向相關部門提交任何海島開發(fā)、利用、居住的審批手續(xù)，未取得合法使用權限，目前，該案件正在進一步調查辦理中。

　　無人居住的海島所有權該歸誰所有？

　　不少人產生疑問，無人居住的海島算不算無人島？所有權該歸誰？非法改造海島將承擔哪些法律責任？來聽專家的解讀。

　　上海大學法學院海洋治理與島嶼政策研究中心主任 副研究員 鄧云成：《中華人民共和國海島保護法》第四條和《中華人民共和國民法典》第二百四十八條均明確規(guī)定無居民海島屬于國家所有，任何個人和組織不得通過所謂先占等方式取得所有權或使用權。海島保護法第二十八條設定了剛性紅線，明確未經批準利用的無居民海島應當維持現(xiàn)狀，禁止進行生產、建設、旅游等活動。登島、建房開路、通電，鋪設下水管道等行為都屬于生產建設活動范疇，且當事人未向有關部門提交任何審批手續(xù)，屬于典型的違法禁止性規(guī)定。

　　鄧云成在接受中國之聲采訪時表示，涉事人員直播公開自己非法改造的行為，可能在司法量裁中被視為從重情節(jié)。

　　鄧云成：主觀惡性挺明顯的，并非偶然登島，而是長期持續(xù)、有計劃實施改造行為，并通過平臺進行直播，將違法行為變成作品進行包裝，有很大的盈利目的。第二，直播行為有極強的示范效應和擴散效應。所謂的荒島改造視頻，容易引發(fā)更多網民的效仿，形成破窗效應，對海島管理秩序形成規(guī)模化沖擊。第三，直播也反映出當事人對法律毫無敬畏之心，將違法行為公開化、娛樂化，這種知法犯法、以違法為賣點的情節(jié)，在行政處罰及后續(xù)追責中可能被認定為從重情節(jié)。不過，具體是否從重，還要看具體的事實和違法行為調查的認定等多個因素來進行綜合判斷。

　　此外，鄧云成認為，依據(jù)《中華人民共和國海島保護法》第四十七條，由海洋主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處2萬元以上20萬元以下罰款。若構成犯罪或造成生態(tài)破壞，將依法追究刑事責任及民事侵權責任。若經鑒定造成實質性生態(tài)損壞，還需承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償責任。(央視新聞客戶端)