(經(jīng)濟(jì)觀察)中央財(cái)政首次“貼息”房貸 傳遞穩(wěn)樓市與保民生雙重信號(hào)
中新社北京9月30日電 (記者 龐無(wú)忌)貸款買房,國(guó)家貼息。日前,財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布新政,明確自10月1日起,在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施居民購(gòu)房貸款貼息政策,政策實(shí)施期暫定1年。其間,符合條件的居民房貸可享受1個(gè)百分點(diǎn)的貼息支持。這是中央財(cái)政首次對(duì)商業(yè)性個(gè)人住房貸款進(jìn)行貼息。
政策意圖明確:幫助準(zhǔn)備買最普通房子的收入相對(duì)不高家庭“降點(diǎn)月供”。行業(yè)專家認(rèn)為,此舉傳遞穩(wěn)樓市與保民生雙重信號(hào)。
政策劃定三道門檻,鎖定剛需群體。一是首套住房。使用新發(fā)放商業(yè)性個(gè)人住房貸款購(gòu)買首套住房,新房二手房均可,但存量房貸置換不在范圍內(nèi)。二是面積不超過(guò)120平方米。三是總價(jià)不超過(guò)150萬(wàn)元(人民幣,下同)。
三部門有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,設(shè)置這些條件是“聚焦支持剛需群體的基本購(gòu)房需求”;目標(biāo)人群包括進(jìn)城務(wù)工人員等新市民、新就業(yè)大學(xué)生等青年人以及城鎮(zhèn)工薪家庭等剛需購(gòu)房家庭。
此番財(cái)政部門按貸款本金給予年化1個(gè)百分點(diǎn)的貼息,期限最長(zhǎng)5年,可享受貼息的貸款規(guī)模上限為100萬(wàn)元。按照目前的首套房貸利率水平,相當(dāng)于優(yōu)惠了利率的三分之一。
據(jù)央行數(shù)據(jù),2026年第二季度全國(guó)新發(fā)放商業(yè)性個(gè)人住房貸款加權(quán)平均利率為3.06%。貼息后符合條件的首套房貸實(shí)際利率約2.06%,低于5年期以上公積金貸款利率(2.6%)約54個(gè)基點(diǎn)。
清華大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任吳璟算了一筆賬:100萬(wàn)元、30年期等額本息的貸款,貼息后,前5年累計(jì)省下約4.6萬(wàn)元。粵開(kāi)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒表示,按首付50萬(wàn)元、貸款100萬(wàn)元簡(jiǎn)單計(jì)算,貼息后,前5年每年利息支出節(jié)省1萬(wàn)元左右,月均可省800多元。吳璟表示,對(duì)于目標(biāo)群體來(lái)說(shuō),這是足夠可觀的補(bǔ)貼力度。
三四線城市和縣城將是此次政策的最大受益區(qū)域。據(jù)清華大學(xué)房地產(chǎn)研究中心測(cè)算,在監(jiān)測(cè)的336個(gè)地級(jí)及以上城市中,315個(gè)城市今年8月的二手房均價(jià)低于每平方米1.25萬(wàn)元,購(gòu)買120平方米住房總價(jià)不超過(guò)150萬(wàn)元,覆蓋絕大多數(shù)三四線城市。即便是在房屋總價(jià)相對(duì)較高的一二線城市,也能對(duì)一部分首套購(gòu)房家庭提供支持。
中信證券研報(bào)也指出,此番符合規(guī)定的房屋主要是二線及以下城市住房,貸款貼息政策預(yù)計(jì)對(duì)四季度低線城市房地產(chǎn)成交有明顯促進(jìn)作用。
吳璟也指出,去年底以來(lái),以上海為代表的一線城市和以杭州為代表的部分二線城市住房市場(chǎng)持續(xù)呈現(xiàn)積極變化,部分三四線城市則仍面臨一定困難。以貼息這種直接方式加大對(duì)三四線城市的需求側(cè)支持力度,有利于推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)。
不過(guò)也需要看到,對(duì)于人口流出型城市,貼息雖能降低購(gòu)房成本,但很難改變購(gòu)買力不足問(wèn)題,政策更多是“托底”而非“逆轉(zhuǎn)”。樓市真正的回暖,還需要更多條件配合。
9月28日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,“推出一批務(wù)實(shí)管用的增量政策”,明確“研究出臺(tái)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)、促進(jìn)就業(yè)增收等政策措施”。次日,房貸貼息政策出臺(tái)。此間政策信號(hào)清晰:國(guó)家已掏出真金白銀,更多穩(wěn)樓市新政可期。(完)
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