央行、財(cái)政部等部門(mén)聯(lián)合出手，利好政策多箭齊發(fā)。

　　9月29日，財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布通知，實(shí)施居民購(gòu)房貸款貼息政策。同一天，央行發(fā)文，調(diào)整完善若干貨幣政策工具，涉及抵押補(bǔ)充貸款(PSL)、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度等。

　　要說(shuō)降利率、發(fā)補(bǔ)貼，很多人并不陌生。但這次為何分出這么多名詞條目？說(shuō)白了，這次組合拳并非大水漫灌，而是招招到位，精準(zhǔn)滴灌。

　　錢(qián)還是那些錢(qián)，但每一筆，都標(biāo)好了去處。

　　先說(shuō)說(shuō)很抓眼球的——買(mǎi)房紅包。

　　10月1日起，居民購(gòu)買(mǎi)首套住房、建筑面積120平方米以下、價(jià)格150萬(wàn)元以下，中央財(cái)政按貸款本金給予年化1個(gè)百分點(diǎn)、期限最長(zhǎng)5年的貼息。

　　假設(shè)一筆長(zhǎng)期限的100萬(wàn)元商業(yè)性個(gè)人住房貸款，貼息政策最多可幫助借款人累計(jì)減少付息近5萬(wàn)元。

　　近年來(lái)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的舉措，并不少見(jiàn)，但給住房貸款提供財(cái)政貼息，還是頭一次。

　　招聯(lián)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家董希淼對(duì)三里河表示，此舉具有標(biāo)志性意義，表明財(cái)政政策對(duì)住房保障的支持方向由過(guò)去側(cè)重供給端進(jìn)一步向需求端延伸，有利于降低剛需家庭購(gòu)房和還貸成本，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，提振住房消費(fèi)信心。

　　具體來(lái)看，貼息政策有幾處關(guān)鍵點(diǎn)值得關(guān)注。

　　首先是“首套住房”。中指研究院分析稱(chēng)，政策重點(diǎn)支持首套剛需群體，體現(xiàn)了保障和改善民生取向。

　　其次是住房面積120平米以下和總價(jià)150萬(wàn)以?xún)?nèi)。廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認(rèn)為，這意味著政策的受益范圍，主要是熱點(diǎn)城市外圍區(qū)域、中小戶(hù)型、中低價(jià)位新房或二手房，以及部分一線城市遠(yuǎn)郊區(qū)新房、中心區(qū)老舊住房。

　　最后是貼息而非降息。上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)提到，考慮到美元加息、LPR難再下降，銀行息差也比較小，當(dāng)前通過(guò)降息方式來(lái)降低房貸的空間比較小。而貼息后購(gòu)房者最多能夠減少還貸近5萬(wàn)元，比傳統(tǒng)的一些購(gòu)房補(bǔ)貼力度其實(shí)更大。

　　與買(mǎi)房紅包一起落地的，還有貨幣政策的“助攻”。

　　第一招，給重點(diǎn)項(xiàng)目做資金引導(dǎo)。

　　央行下調(diào)抵押補(bǔ)充貸款(PSL)利率0.25個(gè)百分點(diǎn)，并擴(kuò)大抵押補(bǔ)充貸款支持領(lǐng)域。

　　PSL是什么？簡(jiǎn)單說(shuō)，就是央行為重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｉT(mén)提供的低成本長(zhǎng)期資金。以前主要支持棚戶(hù)區(qū)改造、重大水利工程等，這次擴(kuò)圍后，新增了“六張網(wǎng)”。

　　“六張網(wǎng)”，是水網(wǎng)、新型電網(wǎng)、算力網(wǎng)、新一代通信網(wǎng)、城市地下管網(wǎng)、物流網(wǎng)的統(tǒng)稱(chēng)，關(guān)乎國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略和民生發(fā)展，也是當(dāng)前擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)的重要抓手。

　　董希淼表示，系列舉措主要考慮相關(guān)領(lǐng)域投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、外部性強(qiáng)，單純依靠商業(yè)性金融易出現(xiàn)期限與風(fēng)險(xiǎn)不匹配，需政策性金融先行引導(dǎo)。

　　第二招，給科技創(chuàng)新“撐腰”。

　　科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度，從1.2萬(wàn)億元增至 1.4萬(wàn)億元，支持比例從60%統(tǒng)一提至100%。

　　除了額度增加，比例提升至100%，意味著銀行發(fā)放的合格貸款，可以完全由央行低成本再貸款覆蓋，資金占用和風(fēng)險(xiǎn)敞口大大降低。

　　對(duì)銀行來(lái)說(shuō)，放貸的顧慮小了；對(duì)科創(chuàng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，拿錢(qián)的底氣足了。一筆錢(qián)，兩頭松。

　　第三招，給小微企業(yè)貸款“松綁加餐”。

　　增加支農(nóng)支小再貸款額度5000億元，其中民營(yíng)企業(yè)再貸款額度增加3000億元。

　　涉農(nóng)、小微企業(yè)，常因缺抵押、缺信息、缺信用記錄、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，站在融資鏈條的末端。央行此舉意在擴(kuò)大地方法人銀行可貸資金來(lái)源，提高相關(guān)主體貸款的可得性。

　　銀行放貸成本降了，購(gòu)房者月供壓力小了；基建“慢活”有了長(zhǎng)錢(qián)，科創(chuàng)發(fā)展更有底氣。在市場(chǎng)看來(lái)，這套金融組合拳，出手精細(xì)且準(zhǔn)確。

　　今年7月召開(kāi)的中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，實(shí)施好更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。此次多部委聯(lián)合出手，正是對(duì)中央部署的具體落地。

　　董希淼形容，此次調(diào)整總量克制、結(jié)構(gòu)精準(zhǔn)、定向發(fā)力，不搞“大水漫灌”，而是通過(guò)一系列舉措，將金融資源精準(zhǔn)導(dǎo)入重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，釋放出結(jié)構(gòu)精準(zhǔn)和存量提效的信號(hào)。

　　當(dāng)資金精準(zhǔn)流向科技創(chuàng)新、“三農(nóng)”、小微以及老百姓錢(qián)袋子等更急需的地方，中國(guó)經(jīng)濟(jì)向新向優(yōu)向好的底盤(pán)，就更穩(wěn)了一分。

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　　　?。y(tǒng)籌：王慶凱 程春雨

　　　?。鼒?zhí)筆：宮宏宇

　　　?。?zé)編：李金磊

　　　?。?duì)：黃蕾

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