中新網(wǎng)6月5日電 英國《衛(wèi)報(bào)》近日刊發(fā)長(zhǎng)篇調(diào)查報(bào)道指出，過去10年間，美國非法雇傭童工的案件數(shù)量增長(zhǎng)了五倍。面對(duì)童工用工亂象激增，美國多地共和黨人仍在繼續(xù)推動(dòng)立法，削弱對(duì)18歲以下勞動(dòng)者的保護(hù)措施。

　　2026年，美國內(nèi)布拉斯加州、印第安納州和西弗吉尼亞州的共和黨人，成功通過相關(guān)法案。與此同時(shí)，2025年，美國聯(lián)邦勞動(dòng)執(zhí)法數(shù)量更是斷崖式下跌了97%。

　　美國童工保護(hù)，正持續(xù)倒退，走向危險(xiǎn)的“下坡路”。

　　立法大幅倒退

　　“廉價(jià)勞動(dòng)力”取代青少年保護(hù)

　　《衛(wèi)報(bào)》調(diào)查發(fā)現(xiàn)，自2021年以來，全美已有30個(gè)州提出削弱童工保護(hù)的立法，其中17個(gè)州已正式實(shí)施倒退措施。在佛羅里達(dá)州、密蘇里州和弗吉尼亞州，類似立法仍在醞釀。

　　經(jīng)濟(jì)政策研究所分析師尼娜·馬斯特發(fā)出警告：“他們不僅想削弱州級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，還有一個(gè)更廣泛的目標(biāo)，那就是侵蝕聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)。”她指出，這一策略在右翼智庫傳統(tǒng)基金會(huì)制定的“2025計(jì)劃”中，已有明確闡述。

　　馬斯特說：“如果聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)被侵蝕，那么，就沒有任何制度能保護(hù)未成年人免于從事危險(xiǎn)工作、遭受剝削性條件、過度排班等各類違規(guī)行為。而這些問題，我們已經(jīng)在全美各地看到了。”

　　2026年2月，內(nèi)布拉斯加州共和黨州長(zhǎng)吉姆·皮倫簽署法案，將14歲和15歲勞動(dòng)者的最低工資從每小時(shí)15美元降至13.5美元，并從2030年起，將加薪幅度限制在每年1.5%。

　　該州參議員梅根·亨特投票反對(duì)該法案時(shí)直言：“這項(xiàng)法案為年輕勞動(dòng)者創(chuàng)設(shè)了全新的‘剝削性工資’?！?/p>

　　西弗吉尼亞州通過了HB4005號(hào)法案，取消18歲以下勞動(dòng)者的危險(xiǎn)職業(yè)清單。該州預(yù)算與政策中心高級(jí)政策外聯(lián)主任塞思·迪斯特凡諾表示：“這大概是我見過的該州最重大的童工法倒退?！?/p>

　　迪斯特凡諾總結(jié)道：“他們追求的是廉價(jià)勞動(dòng)力，這本質(zhì)上是一項(xiàng)廉價(jià)勞動(dòng)力法案。之所以發(fā)生這種情況，是因?yàn)槲鞲ゼ醽喼葜圃焐虆f(xié)會(huì)及其成員，希望支付更少的工資。”

　　執(zhí)法體系崩塌

　　機(jī)構(gòu)裁撤疊加罰款失效

　　童工用工亂象持續(xù)蔓延之際，美國聯(lián)邦執(zhí)法力度遭遇斷崖式萎縮。

　　美國otherwords網(wǎng)站刊文指出，Good Jobs First組織的分析顯示，2025年美國各類工作場(chǎng)所違規(guī)案件的執(zhí)法數(shù)量下降了97%。

　　童工聯(lián)盟的審查發(fā)現(xiàn)，2025年初到2026年初，美國勞工部?jī)H發(fā)布了兩篇關(guān)于童工執(zhí)法的新聞稿，而在此前兩年，這一數(shù)字是每月兩篇。

　　報(bào)道指出，2015年至2023年間，美國童工違法案件已激增283%。otherwords網(wǎng)站評(píng)論稱，這形成了一場(chǎng)“完美風(fēng)暴”，使年輕勞動(dòng)者面臨極度危險(xiǎn)的處境。報(bào)道指出：“這不是官僚疏忽，而是對(duì)勞動(dòng)者保護(hù)制度的系統(tǒng)性摧毀”。

　　2025年春季，美國政府確定關(guān)閉勞工部工資與工時(shí)司的21個(gè)地方辦公室，并大幅裁減執(zhí)法人員。早在本輪精簡(jiǎn)舉措落地前，該部門監(jiān)管資源已然捉襟見肘。平均每20.2萬名工人，僅配備1名執(zhí)法檢查員。

　　美國眾議院教育與勞動(dòng)力委員會(huì)成員警告稱，這些削減“等于向雇主發(fā)出公開邀請(qǐng)，讓他們無視工作場(chǎng)所危害、安排兒童在肉類加工廠或其他危險(xiǎn)工地值夜班，而無需擔(dān)心任何問責(zé)”。

　　美國地方層面執(zhí)法，同樣形同虛設(shè)。在愛荷華州，2024年，調(diào)查人員僅進(jìn)行了77起童工調(diào)查。在一起17歲少年在工作中被碾壓致死的案件中，調(diào)查人員僅開出總額36350美元的罰款。

　　加利福尼亞州農(nóng)業(yè)核心地帶，更堪稱監(jiān)管真空。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，年輕工人接觸有毒農(nóng)藥，工資低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。八年內(nèi)，州官員僅發(fā)出27項(xiàng)童工違法傳票，超過90%的罰款從未被收繳。

　　血與淚的現(xiàn)實(shí)

　　童工用工亂象愈加泛濫

　　立法松綁與執(zhí)法崩塌的直接后果，是美國未成年人的工作環(huán)境越來越危險(xiǎn)，付出的代價(jià)越來越沉重。

　　美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)報(bào)道的案例顯示，在馬爾雅克家禽公司的屠宰場(chǎng)，多名未成年人被發(fā)現(xiàn)在屠宰線上從事家禽去骨和切割的危險(xiǎn)工作。

　　此前，一名16歲少年在密西西比州一家工廠死亡，這是兩年多時(shí)間里，該工廠第二起員工死亡事件。面對(duì)指控，涉事企業(yè)僅稱，這些工人“提供了顯示他們年滿18歲的文件”。

　　美國最大食品安全衛(wèi)生服務(wù)商“包裝衛(wèi)生服務(wù)公司”曾雇用至少102名童工，在全美8個(gè)州13家肉類加工廠通宵從事危險(xiǎn)清潔工作。孩子們使用危險(xiǎn)化學(xué)品清潔設(shè)備，其中一名13歲兒童被清潔劑嚴(yán)重?zé)齻?/p>

　　負(fù)責(zé)調(diào)查該案的勞工部官員杰西卡·魯曼說：“該公司違反法律雇用童工的行為是系統(tǒng)性的，肉類加工廠本不應(yīng)該雇用童工，但是雇主卻絲毫沒有承擔(dān)起這方面的責(zé)任?！?/p>

　　童工問題，也滲透進(jìn)美國社會(huì)的日常消費(fèi)場(chǎng)景。2022年，賓夕法尼亞州多家快餐店因101名兒童超時(shí)工作被查處。2023年，肯塔基州的快餐門店，也被曝出有2名10歲兒童無償工作到凌晨2點(diǎn)。

　　肯塔基州路易斯維爾工資和工時(shí)部門地區(qū)主管卡倫直言：“在任何情況下，讓一個(gè)10歲的孩子在快餐廚房里圍著熱烤架、烤箱和油炸鍋工作，都是不對(duì)的。”

　　與此同時(shí)，美國印第安納州2026年3月簽署法案，取消對(duì)18歲以下勞工的統(tǒng)一追蹤系統(tǒng)。童工聯(lián)盟協(xié)調(diào)員里德·馬基表示：“印第安納州決定不再追蹤青少年勞動(dòng)者，這將使童工執(zhí)法工作變得更加困難。”(完)

　　(“國際識(shí)局”欄目)