中新社南寧6月15日電 題：為何說平陸運河連通江海融通東盟？

　　——專訪清華大學(xué)人文學(xué)院副院長、歷史系教授倪玉平

　　中新社記者 楊陳

　　兩千多年前，中國秦代靈渠劈山鑿嶺，打通秦王朝通往嶺南的水陸要道；兩千多年后，同在廣西大地，平陸運河全線建設(shè)進(jìn)入倒計時，將于今年9月正式通航。

　　一古一今兩條運河如何跨越時空遙相呼應(yīng)？作為新中國成立以來建設(shè)的第一條通江達(dá)海的運河，平陸運河何以連通江海、融通東盟？清華大學(xué)人文學(xué)院副院長、歷史系教授倪玉平近日接受中新社“東西問”專訪，從四大維度解讀平陸運河的時代價值。

　　現(xiàn)將訪談實錄摘要如下：

　　中新社記者：從世界級古代水利工程靈渠，到新時代平陸運河建設(shè)落地，二者怎樣接續(xù)千年運河歷史脈絡(luò)，實現(xiàn)古今水利文明的傳承與創(chuàng)新？

　　倪玉平：靈渠是中國古代標(biāo)志性水利杰作之一。當(dāng)年秦始皇下令開鑿靈渠，打通秦王朝與嶺南水陸通道，助力中央政權(quán)整合嶺南疆域，成為穩(wěn)固古代大一統(tǒng)格局的一個關(guān)鍵工程?？v觀華夏水利發(fā)展史，從春秋邗溝、戰(zhàn)國鴻溝，到隋唐大運河、元明清京杭大運河，歷朝歷代重大運河工程都緊扣國家頂層戰(zhàn)略，在穩(wěn)固版圖、繁榮經(jīng)濟(jì)、融通文化上發(fā)揮關(guān)鍵作用，這也是中國運河延續(xù)兩千五百余年的核心使命。

　　古運河多承載軍政一統(tǒng)職能、維系王朝經(jīng)濟(jì)命脈，但受水文、技術(shù)制約存在局限。平陸運河接續(xù)靈渠與歷代古運河的興邦聯(lián)通使命，將建設(shè)重心轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化發(fā)展，成為西部陸海新通道骨干工程，實現(xiàn)了古代水利智慧與當(dāng)代基建實力的深度融合。

　　實地考察平陸運河馬道樞紐后，現(xiàn)代化的工程建設(shè)面貌令我深受震撼。相較于古運河常因缺水停航，平陸運河依托現(xiàn)代化閘壩控水技術(shù)與南方充沛水資源，可實現(xiàn)全年全天候通航，彰顯了因地制宜、科學(xué)賦能、服務(wù)全域發(fā)展的現(xiàn)代建設(shè)理念。

　　從宏觀布局來看，長期以來中國東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡，西部內(nèi)陸因出海通道匱乏制約發(fā)展。平陸運河通航后，將補(bǔ)齊西南水運短板，重構(gòu)區(qū)域水運格局。未來伴隨湘桂運河等配套工程落地，中國的水運網(wǎng)絡(luò)將愈發(fā)完善。

　　如果說靈渠鑄就了古代中國版圖大一統(tǒng)，那么平陸運河將以水運為紐帶，推動現(xiàn)代中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡騰飛。

　　中新社記者：相較于巴拿馬運河、蘇伊士運河等世界級國際運河，平陸運河有什么獨特性？通航后將為沿線民眾帶來哪些民生紅利？

　　倪玉平：平陸運河與巴拿馬運河、蘇伊士運河等世界級國際運河相比，在功能定位上有本質(zhì)區(qū)別。巴拿馬運河與蘇伊士運河僅服務(wù)遠(yuǎn)洋過境航運，功能局限于國際船舶中轉(zhuǎn)通行；平陸運河是全球少有的復(fù)合型運河，兼具國內(nèi)內(nèi)河干線運輸與國際遠(yuǎn)洋外貿(mào)雙重功能，向內(nèi)連通中國云貴川渝等西南廣袤腹地，向外直通北部灣、銜接全球海運航線。

　　在社會與人文價值層面，平陸運河的獨特優(yōu)勢尤為突出。運河帶來的水陸商貿(mào)往來，將持續(xù)推動中國西南地區(qū)多民族人流、物資雙向流動，在經(jīng)濟(jì)互通中加深各民族交往交流交融，助力鑄牢中華民族共同體意識；跨境貿(mào)易與人員往來，又搭建起中外文明交融的便捷橋梁，輻射范圍立足廣西、賦能西南、惠及全國，同時也能讓東盟和國際共享中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利。

　　民生層面，平陸運河開創(chuàng)了國內(nèi)運河外向化發(fā)展新模式。中國傳統(tǒng)古運河基本呈南北走向，物資多自南向北在內(nèi)陸流轉(zhuǎn)，而平陸運河打通內(nèi)陸直達(dá)海洋通道，將徹底改變中國西南地區(qū)貨物外運格局。

　　運河通航后，沿線物流、航運、文旅、商貿(mào)等行業(yè)迎來擴(kuò)容，催生大量就業(yè)崗位，沿岸居民可就地?fù)駱I(yè)、拓寬增收渠道。隨著產(chǎn)業(yè)、資本、人才持續(xù)向廣西集聚，地方財政增收后，將反哺全域公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動廣西各地均衡改善民生。待到后續(xù)湘桂運河建成組網(wǎng)，中國內(nèi)河水運體系閉環(huán)成形，民眾生活質(zhì)量將得到長期穩(wěn)步提升。

　　中新社記者：立足中國—東盟合作大局，平陸運河將如何重塑跨境供應(yīng)鏈，對東南亞各國將產(chǎn)生怎樣的影響？

　　倪玉平：相較于鐵路、航空運輸，大宗散貨走水運具備突出的成本優(yōu)勢。平陸運河打通西南出海最短水運通道，直接壓低中國與東盟之間跨境綜合物流成本，是優(yōu)化雙邊跨境供應(yīng)鏈的關(guān)鍵抓手。

　　物流成本下行會持續(xù)吸引海內(nèi)外商貿(mào)企業(yè)落地廣西，東盟各國礦產(chǎn)、農(nóng)林等大宗商品經(jīng)北部灣進(jìn)入運河，快速分撥至中國西南腹地乃至全國市場，穩(wěn)定的貨源也將保障運河航運長期興旺。

　　對于整個東南亞地區(qū)而言，運河帶來三重發(fā)展利好。其一，航道降低雙邊貿(mào)易成本，帶動中國與東盟各國雙向經(jīng)濟(jì)增收，實現(xiàn)經(jīng)貿(mào)互惠；其二，常態(tài)化商貿(mào)往來有利于加深彼此認(rèn)知，凸顯中國和平發(fā)展理念，深化雙邊合作意愿；其三，依托貨物與人員往來，加速不同地域文明交流交融，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。

　　依托內(nèi)河加遠(yuǎn)洋的復(fù)合航運屬性，平陸運河跳出單一航道的定位局限，成為新時代中國對接?xùn)|盟、聯(lián)通全球的關(guān)鍵紐帶，既夯實西部陸海新通道實體底座，也持續(xù)深化中國—東盟全方位互聯(lián)互通格局。

　　中新社記者：參考?xì)v代運河開通后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，廣西該如何抓住運河通航機(jī)遇，釋放運河經(jīng)濟(jì)與社會價值？

　　倪玉平：縱觀歷史，運河開通往往帶動沿線商貿(mào)快速繁榮，要用好平陸運河資源，首要任務(wù)便是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)運河經(jīng)濟(jì)帶。產(chǎn)業(yè)布局上兼顧生態(tài)保護(hù)與百姓增收雙重目標(biāo)，深挖沿線歷史人文資源，依托濱水空間打造特色文旅產(chǎn)業(yè)，通過景觀壁畫、歷史浮雕活化在地文脈，完善配套服務(wù)業(yè)態(tài)。

　　與此同時，廣西需要持續(xù)優(yōu)化營商配套，大力宣介運河低成本、高效率、全天候通航的核心優(yōu)勢，用市場化手段吸引貨源自然集聚，依托良性市場競爭穩(wěn)步做大航運產(chǎn)業(yè)；依托航道物流優(yōu)勢定向引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加大城市與運河整體宣傳推介，吸引外部資源落地廣西。

　　長遠(yuǎn)發(fā)展上，廣西可以運河經(jīng)濟(jì)帶為牽引，聯(lián)動周邊省區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同升級，對標(biāo)國內(nèi)東部沿海發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展經(jīng)驗，循序漸進(jìn)補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板；依托運河持續(xù)集聚的要素資源，穩(wěn)步推動廣西產(chǎn)業(yè)進(jìn)階，以區(qū)域發(fā)展動能撬動中國東西部經(jīng)濟(jì)協(xié)同提質(zhì)。(完)

　　受訪者簡介

　　　倪玉平，清華大學(xué)人文學(xué)院副院長，歷史系教授、博士生導(dǎo)師，教育部青年長江學(xué)者、國家“萬人計劃”領(lǐng)軍人才。全國百篇優(yōu)秀博士學(xué)位論文獲得者、國家社科基金重大項目首席專家。主要研究方向為明清社會經(jīng)濟(jì)史、中國運河史。