市場監(jiān)管總局今天(22日)就《企業(yè)境外反壟斷合規(guī)指引(修訂草案征求意見稿)》公開征求意見，進一步引導(dǎo)我國企業(yè)增強海外反壟斷合規(guī)意識，防范相關(guān)法律風(fēng)險。意見反饋截止日期為2026年9月29日。

　　修訂內(nèi)容主要包括以下方面：

　　(一)體現(xiàn)最新監(jiān)管趨勢及動態(tài)。為幫助企業(yè)了解域外最新反壟斷監(jiān)管趨勢，本次修訂總結(jié)并新增了反壟斷立法和執(zhí)法變化，如在壟斷協(xié)議、濫用市場地位、經(jīng)營者集中等專章中嵌入境外反壟斷執(zhí)法機構(gòu)對數(shù)字經(jīng)濟的關(guān)注。明確了歐盟、美國、德國等司法轄區(qū)最新經(jīng)營者集中申報標準等，提示企業(yè)關(guān)注外商投資安全審查和外國補貼審查制度。針對域外反壟斷訴訟和調(diào)查高發(fā)的趨勢，在行政罰款及刑事責(zé)任外，新增了主要司法轄區(qū)關(guān)于發(fā)起私人民事訴訟的規(guī)定。

　　(二)進一步細化相關(guān)司法轄區(qū)規(guī)定。為幫助企業(yè)了解不同司法轄區(qū)的監(jiān)管要求、法律責(zé)任及執(zhí)法重點，本次修訂選取了反壟斷執(zhí)法活躍、中國企業(yè)投資并購量大、反壟斷法律制度有特殊性的代表性司法轄區(qū)，將現(xiàn)行《指引》中“有的司法轄區(qū)……”進行列舉式細化，以便企業(yè)在相應(yīng)司法轄區(qū)開展投資并購或從事經(jīng)營行為時進行有效風(fēng)險識別。

　　(三)完善維權(quán)救濟及合規(guī)咨詢服務(wù)渠道。為幫助企業(yè)有效獲取維權(quán)救濟與合規(guī)支持，本次修訂新增“服務(wù)保障與合規(guī)資源獲取”專章，內(nèi)容含專業(yè)服務(wù)資源、社會團體支持、政府服務(wù)保障、合規(guī)信息獲取渠道、合規(guī)資源庫建設(shè)，列明企業(yè)獲得救濟、反映問題的方式和渠道。

　　(四)增加典型案例，強化以案釋法。為提升反壟斷執(zhí)法實踐的指導(dǎo)性和警示效果，本次修訂增加了15個近年來全球反壟斷訴訟和調(diào)查的典型案例，詳細介紹案情背景、處罰結(jié)果及合規(guī)啟示，將專業(yè)的法律條文轉(zhuǎn)化為通俗實務(wù)指引，幫助企業(yè)更好理解法律規(guī)定，對照自身經(jīng)營行為，避免發(fā)生反壟斷風(fēng)險。

　　(五)增加風(fēng)險識別清單等作為附錄。為進一步增強指引的可操作性，本次修訂結(jié)合法律規(guī)定和實務(wù)經(jīng)驗，增加了企業(yè)境外反壟斷風(fēng)險自查清單、合規(guī)管理制度建設(shè)要點、突襲檢查應(yīng)對流程、反壟斷訴訟應(yīng)對流程、并購申報和審查流程、部分司法轄區(qū)經(jīng)營者集中申報標準及特點等六個附錄，打造企業(yè)即取即用的工具箱，幫助企業(yè)更好落實合規(guī)要求，有效開展應(yīng)對。

　　(總臺央視記者 王婧)