新華社北京9月21日電 題：守住管好“大國(guó)糧倉(cāng)”——國(guó)新辦發(fā)布會(huì)聚焦糧食流通領(lǐng)域“十五五”工作重點(diǎn)

　　新華社記者古一平、李倩薇

　　“十五五”時(shí)期，如何牢牢守住“種糧賣得出”“吃糧買得到”的底線？如何管好用好儲(chǔ)備糧？如何推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？9月21日，國(guó)新辦舉行的“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局有關(guān)負(fù)責(zé)人列舉一項(xiàng)項(xiàng)舉措，釋放“十五五”時(shí)期守住管好“大國(guó)糧倉(cāng)”的鮮明信號(hào)。

　　糧食購(gòu)銷：守住底線、穩(wěn)住價(jià)格

　　國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局局長(zhǎng)劉煥鑫介紹，“十五五”時(shí)期，將圍繞牢牢守住“種糧賣得出”“吃糧買得到”的底線，進(jìn)一步活躍糧食購(gòu)銷。

　　具體來看，堅(jiān)持兩手結(jié)合，用好市場(chǎng)無形之手，大力營(yíng)造良好環(huán)境，引導(dǎo)各類糧食經(jīng)營(yíng)主體積極入市；用好政府有形之手，組織好政策性收儲(chǔ)，發(fā)揮保供穩(wěn)價(jià)的支撐作用。

　　突出兩端發(fā)力，從供給端入手，推廣糧食訂單種植，強(qiáng)化糧食產(chǎn)后服務(wù)，提升糧食品質(zhì)，適配市場(chǎng)需求；從需求端入手，加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，用好儲(chǔ)備吞吐等手段，注重預(yù)調(diào)微調(diào)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，推動(dòng)糧食價(jià)格保持在合理水平。

　　此外，注重軟硬齊抓，完善糧食交易平臺(tái)體系，優(yōu)化為農(nóng)服務(wù)，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，規(guī)范糧食市場(chǎng)秩序；加強(qiáng)糧食物流通道建設(shè)，強(qiáng)化核心樞紐和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)功能，增強(qiáng)“北糧南運(yùn)”等糧食重要通道物流承載能力，提升跨區(qū)域調(diào)運(yùn)效率。

　　糧食儲(chǔ)備：著眼備得足、儲(chǔ)得好、用得上

　　“儲(chǔ)備糧是保百姓飯碗的糧食，必須管好用好，進(jìn)一步增強(qiáng)‘手中有糧、心中不慌’的底氣。”劉煥鑫說。

　　著眼備得足，持續(xù)優(yōu)化糧食儲(chǔ)備品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，使糧食儲(chǔ)備更加適應(yīng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)和應(yīng)急保供的需要。

　　著眼儲(chǔ)得好，統(tǒng)籌糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施存量和增量，優(yōu)化布局、提升功能，穩(wěn)步增加高標(biāo)準(zhǔn)糧倉(cāng)規(guī)模，同時(shí)對(duì)符合條件的老舊倉(cāng)容進(jìn)行升級(jí)改造。

　　著眼用得上，科學(xué)把握糧食儲(chǔ)備吞吐的時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度，發(fā)揮好儲(chǔ)備“蓄水池”“調(diào)節(jié)器”作用。完善糧食應(yīng)急保障體系，提升不同情形下糧食保供效能和水平。

　　民以食為天，食以安為先。糧食是重要的食品原料，糧食質(zhì)量安全監(jiān)管涉及的環(huán)節(jié)多、鏈條長(zhǎng)。國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局副局長(zhǎng)秦玉云表示，“十五五”時(shí)期，將加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，把好糧食入庫(kù)關(guān)、儲(chǔ)存關(guān)、出庫(kù)關(guān)，健全制度標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)糧食收儲(chǔ)質(zhì)量安全監(jiān)管，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

　　糧食產(chǎn)業(yè)：既要有“量的積累”，更要有“質(zhì)的躍升”

　　糧食產(chǎn)業(yè)，一頭連著種糧農(nóng)民的“錢袋子”，一頭連著廣大群眾的“米袋子”。劉煥鑫表示，“十五五”時(shí)期，糧食產(chǎn)業(yè)有望實(shí)現(xiàn)年工業(yè)總產(chǎn)值4.5萬億元以上，更好滿足人民群眾從“吃得飽”向“吃得好”“吃得營(yíng)養(yǎng)健康”轉(zhuǎn)變的需要。

　　國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局副局長(zhǎng)錢毅介紹，“十五五”時(shí)期，要以“四個(gè)強(qiáng)化”推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

　　強(qiáng)化結(jié)構(gòu)優(yōu)化，因地制宜、因品施策，以龍頭企業(yè)為牽引，促進(jìn)上下游企業(yè)分工協(xié)作。鼓勵(lì)開發(fā)適合不同人群的特殊膳食食品，推動(dòng)副產(chǎn)物向食品配料、飼料原料、生物基材料等方向拓展，不斷增加優(yōu)質(zhì)糧食供給。

　　強(qiáng)化品牌引領(lǐng)，堅(jiān)持分類培育、梯次推進(jìn)、集群發(fā)展，完善區(qū)域品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌體系，讓傳統(tǒng)品牌煥發(fā)新的活力，讓新興品牌爭(zhēng)做細(xì)分市場(chǎng)的領(lǐng)跑者。

　　強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，將深化科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞綠色儲(chǔ)糧、質(zhì)量安全、營(yíng)養(yǎng)健康等領(lǐng)域，加快裝備創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建從技術(shù)研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的創(chuàng)新鏈條。

　　強(qiáng)化支撐保障，統(tǒng)籌用好各類資金政策，深入推進(jìn)糧食流通提質(zhì)增效、糧油加工設(shè)備更新，不斷提升糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和效益。