基礎(chǔ)研究為何重要、怎樣加強

《求是》雜志編輯部

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記把基礎(chǔ)研究擺在科技工作全局的突出位置，發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要部署，推動我國基礎(chǔ)研究水平顯著提升。2026年4月30日，在“十五五”開局之年，習(xí)近平總書記在上海出席加強基礎(chǔ)研究座談會并發(fā)表重要講話，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對加強基礎(chǔ)研究的高度重視和堅定決心。在這篇重要講話中，習(xí)近平總書記充分肯定我國基礎(chǔ)研究取得的成就，全面分析面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，從優(yōu)化系統(tǒng)布局、壯大人才隊伍、加強支持保障、拓展國際合作等方面作出戰(zhàn)略部署，為加強基礎(chǔ)研究指明了前進(jìn)方向。我們要深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記這篇重要講話精神，準(zhǔn)確把握黨中央戰(zhàn)略意圖，以“等不起”的危機感和“慢不得”的緊迫感，以更大力度、更實舉措全面加強基礎(chǔ)研究，著力提升原始創(chuàng)新能力，為中國式現(xiàn)代化注入強勁持久的澎湃動力。

　　基礎(chǔ)研究：同建設(shè)科技強國是什么關(guān)系

　　基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭活水，決定著一個國家科技創(chuàng)新的底蘊和后勁?？v觀世界，科技強國無一不是基礎(chǔ)研究強國。習(xí)近平總書記在這篇重要講話中鮮明指出：“衡量一個國家的科技實力，一個重要標(biāo)準(zhǔn)就是看基礎(chǔ)研究水平。要成為世界科技強國，基礎(chǔ)研究必須搞上去?！边@一重要論述深刻揭示了加強基礎(chǔ)研究對于建設(shè)科技強國的先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性作用。必須錨定科技強國目標(biāo)，把基礎(chǔ)研究擺在戰(zhàn)略優(yōu)先位置，不斷以基礎(chǔ)研究新成效打牢科技強國建設(shè)根基。

　　基礎(chǔ)研究是贏得國際科技競爭、掌握發(fā)展主動權(quán)的關(guān)鍵所在。當(dāng)前，世界百年變局加速演進(jìn)，科技競爭日趨激烈，原創(chuàng)性顛覆性創(chuàng)新的重要性日益凸顯，基礎(chǔ)研究已經(jīng)成為國際競爭的最前沿和戰(zhàn)略制高點。一方面，基礎(chǔ)研究與技術(shù)研發(fā)之間的邊界正日益模糊、與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之間的轉(zhuǎn)化周期大幅縮短甚至同步發(fā)生，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動作用更直接、更明顯、更有力；另一方面，人工智能正在以前所未有的深度和廣度重塑基礎(chǔ)研究范式，數(shù)據(jù)、算法、算力成為科研活動的重要變量，基礎(chǔ)研究正在從傳統(tǒng)的理論推導(dǎo)和實驗驗證，拓展到模型模擬、智能計算、機器學(xué)習(xí)和人機協(xié)同的新階段。誰能在基礎(chǔ)研究上搶占先機，誰就更有可能定義和引領(lǐng)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在國際競爭中贏得優(yōu)勢、贏得主動。近年來世界主要大國紛紛強化基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵領(lǐng)域前瞻布局，極力搶占競爭主導(dǎo)權(quán)。美國將基礎(chǔ)研究提升至國家戰(zhàn)略競爭核心位置，2022年出臺《芯片與科學(xué)法案》，授權(quán)美國國家科學(xué)基金會(NSF)在2023—2027財年支出810億美元用于支持基礎(chǔ)研究、科學(xué)教育和研究能力建設(shè)；2026年7月，發(fā)布戰(zhàn)略報告《科學(xué)：新的黃金時代》，進(jìn)一步系統(tǒng)提出改革科研資助機制、擴大人才長期穩(wěn)定支持等舉措，試圖重構(gòu)該國基礎(chǔ)研究的制度生態(tài)。歐盟、英國推出“地平線歐洲”、“英國研發(fā)路線圖”等規(guī)劃，力圖在人工智能、量子信息、先進(jìn)制造等領(lǐng)域占得先機?；A(chǔ)研究領(lǐng)域的競爭日趨白熱化。面對這樣的態(tài)勢，我們等不起、輸不起，只有把基礎(chǔ)研究搞上去，才能從根本上擺脫“跟在別人后面跑”的被動局面。

　　基礎(chǔ)研究是決定我國科技發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)變躍升的核心變量。我國科技正在從“跟跑”、“并跑”向部分領(lǐng)域“領(lǐng)跑”邁進(jìn)，一些領(lǐng)域已進(jìn)入“無人區(qū)”，沒有現(xiàn)成路徑可循，只有依靠基礎(chǔ)研究源源不斷產(chǎn)出原創(chuàng)性成果，才能實現(xiàn)重大技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)升級。要看到，盡管我國在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域已取得重要進(jìn)展，但與世界科技強國相比，差距還較為明顯。比如，能夠改變學(xué)科范式、開辟全新方向、支撐新技術(shù)路線的重大原創(chuàng)成果依然偏少，自主提出重大科學(xué)問題的能力還需增強；基礎(chǔ)研究經(jīng)費占比與主要科技強國的差距在縮小，但投入結(jié)構(gòu)、效率和長期穩(wěn)定性仍需優(yōu)化；國家戰(zhàn)略科技力量之間協(xié)同不足，科研任務(wù)、重大平臺、數(shù)據(jù)資源、關(guān)鍵人才和產(chǎn)業(yè)場景之間仍不夠協(xié)調(diào)；等等。如果不補上這些短板弱項，基礎(chǔ)研究的“源頭”和“總機關(guān)”作用就難以充分發(fā)揮，應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)就會成為“無源之水”、“無本之木”，高質(zhì)量發(fā)展就會缺乏持久動力。只有取得更多“從0到1”的突破，才能支撐我國科技創(chuàng)新實現(xiàn)整體性、格局性跨越，暢通從基礎(chǔ)研究強到科技強、產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟(jì)強、國家強的發(fā)展路徑。

　　近年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視和部署推動下，各地各部門積極行動、持續(xù)發(fā)力，國家實驗室、大科學(xué)裝置和新型研發(fā)機構(gòu)紛紛布局建設(shè)，北京懷柔、上海張江、粵港澳大灣區(qū)、安徽合肥等地重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群加速成形，我國基礎(chǔ)研究水平顯著提升。但也要看到，一些地方和單位對基礎(chǔ)研究的認(rèn)識還存在偏差。有的認(rèn)為基礎(chǔ)研究周期長、風(fēng)險高、見效慢，不如搞“短平快”項目實惠；有的認(rèn)為基礎(chǔ)研究是國家的事，與當(dāng)?shù)匕l(fā)展關(guān)系不大；有的認(rèn)為反正基礎(chǔ)研究已經(jīng)落后了，一時也難以追上，不必在自己的任期花那么多精力；等等。必須從戰(zhàn)略和全局高度深刻認(rèn)識加強基礎(chǔ)研究的重要性緊迫性，深化對基礎(chǔ)研究規(guī)律的認(rèn)識，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于加強基礎(chǔ)研究的決策部署上來，傾力抓、持續(xù)抓，不斷筑牢建設(shè)科技強國的底座。

　　基礎(chǔ)研究：如何把握組織化科研和自由探索的關(guān)系

　　組織化科研和自由探索，是開展基礎(chǔ)研究的主要方式。加強組織化科研，就是要圍繞重大戰(zhàn)略需求凝練科學(xué)問題，集中力量、協(xié)同攻關(guān)；鼓勵自由探索，就是要尊重科研人員的好奇心和探索欲，允許自主選題、大膽試錯。兩者相輔相成、相互促進(jìn)。正確認(rèn)識和處理兩者的辯證關(guān)系，才能讓基礎(chǔ)研究既有攻堅的力度，又有探索的活力。

　　基礎(chǔ)研究需要加強組織化，這是大科學(xué)時代的內(nèi)在要求。從早期的以自由探索為主，到二戰(zhàn)后隨著科技不斷發(fā)展，大團(tuán)隊、大設(shè)施、大平臺的作用逐步加強，基礎(chǔ)研究的組織化程度越來越高。歐洲核子研究中心建造大型強子對撞機，數(shù)千名科學(xué)家參與其中，取得了發(fā)現(xiàn)希格斯玻色子等重大成果；美國勞倫斯伯克利國家實驗室組織大團(tuán)隊通過超新星觀測揭示暗能量；人類基因組計劃組織多國科研力量共同繪制完成人類基因組序列圖……這些重大基礎(chǔ)研究突破表明，組織化科研已成為科學(xué)界攻堅重大前沿課題的基本范式。當(dāng)前，科學(xué)研究不斷向極宏觀拓展、向極微觀深入、向極端條件邁進(jìn)、向極綜合交叉發(fā)力，日益呈現(xiàn)出深度交叉性、應(yīng)用指向性、資源依賴性等新特點，特別是技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求等成為基礎(chǔ)研究的問題來源和重要驅(qū)動力，對提高基礎(chǔ)研究組織化水平提出了更高要求。雖然近年來我國通過加快組建國家實驗室、重組一批國家重點實驗室、超前部署面向2035的國家重大科技項目等，不斷提升基礎(chǔ)研究組織化程度并取得顯著成效，但仍面臨組織協(xié)同不暢、科學(xué)家和科研機構(gòu)的自主權(quán)需進(jìn)一步加強等問題。必須發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，從國家急迫需要和長遠(yuǎn)需求出發(fā)，進(jìn)一步明確基礎(chǔ)研究的主攻方向和重點領(lǐng)域，鼓勵和規(guī)范發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)，加快形成基礎(chǔ)研究戰(zhàn)略性前瞻性體系化布局，充分釋放組織化科研效能。

　　加強組織化科研，并不是不重視自由探索，而是要推動兩者協(xié)同發(fā)展?？茖W(xué)家的自由探索是科學(xué)進(jìn)步的內(nèi)生動力，組織化科研則是將科學(xué)家的好奇心引導(dǎo)到解決重大現(xiàn)實問題上的有效方式。事實上，很多重大原始創(chuàng)新并非單靠組織化科研或自由探索某一種模式，而是靠兩者各展其長、“雙重合唱”。比如，薛其坤長期關(guān)注拓?fù)淞孔硬牧项I(lǐng)域，組建跨學(xué)科團(tuán)隊聯(lián)合攻關(guān)，在實驗中首次觀測到量子反?；魻栃?yīng)；王貽芳深耕粒子物理前沿，牽頭負(fù)責(zé)大亞灣中微子實驗項目，率先發(fā)現(xiàn)一種全新的中微子振蕩模式并首次精確測量了混合角θ13。所以，問題的關(guān)鍵在于能否發(fā)揮好兩者的協(xié)同效應(yīng)，既發(fā)揮組織優(yōu)勢打攻堅戰(zhàn)，又尊重基礎(chǔ)研究靈感瞬間性、路徑不確定性、成果難以預(yù)判性的規(guī)律，把“集中力量辦大事”與“讓奇思妙想生長”兩個優(yōu)勢協(xié)調(diào)好、運用好。同時，還要建立動態(tài)轉(zhuǎn)化通道，讓自由探索的突破能及時進(jìn)入組織化攻關(guān)視野，讓攻關(guān)中凝練的新問題反向激發(fā)新的自由探索。

　　基礎(chǔ)研究：如何把握出成果和出人才的關(guān)系

　　基礎(chǔ)研究既要出成果，又要出人才，人才本身就是成果。兩者互為依托、相互成就。正確認(rèn)識和把握其辯證關(guān)系，關(guān)鍵是要扭住“人才”這個重中之重。習(xí)近平總書記指出，基礎(chǔ)研究歸根結(jié)底靠高水平人才，強調(diào)要一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，全方位做好培養(yǎng)、引進(jìn)、使用工作，努力使基礎(chǔ)研究人才數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理。

　　近年來，我國之所以能夠推動基礎(chǔ)研究取得一批重大原創(chuàng)性成果，關(guān)鍵在于涌現(xiàn)出一批能打硬仗的優(yōu)秀科學(xué)家。從鐵基高溫超導(dǎo)體系的機理研究取得原創(chuàng)突破，到微分幾何學(xué)兩大核心猜想被成功證明，再到有“人造太陽”之稱的全超導(dǎo)托卡馬克核聚變實驗裝置(EAST)實現(xiàn)億度千秒穩(wěn)態(tài)高約束運行，每一項重大突破都離不開甘于奉獻(xiàn)、協(xié)同攻關(guān)的科研人才團(tuán)隊，也源源不斷培養(yǎng)出一批高水平人才。同時也要看到，當(dāng)前基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)使用方面仍存在一些問題。比如，有的單位評價指揮棒過度偏向短期產(chǎn)出和顯性成果，使得一些擅長進(jìn)行顛覆性創(chuàng)新的“探險家”式人才在考核壓力下被迫轉(zhuǎn)向“熱點”跟風(fēng)。再如，有的科研人員大量時間和精力消耗在項目申報、財務(wù)報銷等非學(xué)術(shù)性事務(wù)中，難以沉潛下來搞科研。有關(guān)調(diào)研顯示，部分高?？蒲腥藛T年均用于項目申報、填表、匯報的時間占比超過工作量的三分之一，一些學(xué)者自嘲“不是在開會，就是在去開會的路上”，“忙完寫本子、填表格、報計劃，才能搞科研”。這些問題如果不能妥善解決，不僅會削弱科研隊伍的創(chuàng)新能力，更會影響人才梯隊的可持續(xù)成長，最終動搖基礎(chǔ)研究長遠(yuǎn)發(fā)展的根基。要遵循基礎(chǔ)研究人才成長規(guī)律，建立低頻次、個性化、實效性強的考核評價體系，鼓勵“十年磨一劍”，讓科研人員把更多精力投入到研究真正的科學(xué)問題中。扭轉(zhuǎn)“重物輕人”的傾向，把人才培養(yǎng)放在基礎(chǔ)研究最優(yōu)先的位置，既看當(dāng)下成果，更看發(fā)展?jié)摿?，讓各類人才各展其長、各得其所。

　　青年人才思維活躍、精力充沛、敢闖敢試，處于創(chuàng)新創(chuàng)造的黃金時期，是基礎(chǔ)研究的生力軍。有研究顯示，自然科學(xué)領(lǐng)域諾貝爾獎獲得者得獎時的年齡平均在60歲左右，但其主要成果往往產(chǎn)生在40歲左右。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，要源源不斷培養(yǎng)基礎(chǔ)研究后備力量，大力扶持青年人才。近年來，我國一大批青年科技人才在重大科研攻關(guān)中脫穎而出，“十四五”時期國家重點研發(fā)計劃參研人員中，45歲以下的占比超八成；國家自然科學(xué)獎獲獎成果完成人平均年齡低于45歲；“嫦娥”探月、人工智能等國家重大工程及新興領(lǐng)域，不少項目團(tuán)隊成員平均年齡在30多歲。同時也要看到，青年人才仍面臨著穩(wěn)定支持不夠、評價機制不完備等現(xiàn)實難題。要進(jìn)一步支持青年人才挑大梁、當(dāng)主角，鼓勵他們獨立主持重要項目，在創(chuàng)新實踐中嶄露頭角。構(gòu)建高層次人才長期穩(wěn)定支持機制，加強科技帥才和優(yōu)秀科研團(tuán)隊的選育培養(yǎng)，造就一支規(guī)模宏大的青年科技人才隊伍。

　　基礎(chǔ)研究：如何把握自主和開放的關(guān)系

　　8月9日，北京雁棲湖國際會展中心，主題為“聚焦基礎(chǔ)科學(xué)，引領(lǐng)人類未來”的2026國際基礎(chǔ)科學(xué)大會在此啟幕。這次大會匯聚了來自30多個國家和地區(qū)的科研工作者，多位國際頂尖科學(xué)家領(lǐng)銜主講、分享最新成果。這是我國基礎(chǔ)研究既堅持自主創(chuàng)新、又積極擁抱國際合作的一個生動寫照。

　　基礎(chǔ)研究的關(guān)鍵發(fā)現(xiàn)、重大創(chuàng)新要不來、買不來、換不來，必須靠自己。特別是對我國這樣的大國來說，無論是實現(xiàn)高水平科技自立自強、還是推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，都必須堅持以我為主、自力更生。長期以來，正因為我國堅持基礎(chǔ)研究自主可控，著力提升原始創(chuàng)新能力，才涌現(xiàn)出單原子催化、化學(xué)小分子誘導(dǎo)人體細(xì)胞重編程、二氧化碳人工合成淀粉等一批具有世界影響力的原創(chuàng)成果，在化學(xué)、材料科學(xué)、農(nóng)學(xué)等領(lǐng)域躋身國際先進(jìn)行列。當(dāng)前，全球科技格局陣營化、壁壘化、碎片化趨勢加劇，源頭性、體系性、精準(zhǔn)性科技遏制持續(xù)升級，國際數(shù)據(jù)共享、儀器流通、人才互通的傳統(tǒng)秩序遭受嚴(yán)重沖擊。我們必須始終堅持自主創(chuàng)新，把基礎(chǔ)研究這個“源頭”牢牢掌握在自己手中，打造自主可控的基礎(chǔ)研究體系。只有這樣，才能有效抵御外部風(fēng)險，在國際競爭中站得住、立得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)。

　　堅持基礎(chǔ)研究以我為主，并不是否定和排斥國際合作，更不是關(guān)起門來搞科研。世界科技史一再證明，即便是科技強國，也要依托全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)吸納前沿思想、頂尖人才、先進(jìn)方法、優(yōu)質(zhì)資源，才能實現(xiàn)本土科研體系的持續(xù)迭代與能級躍升。近年來，我國堅持在自主積累的基礎(chǔ)上以開放合作匯聚全球智慧，從深度參與國際熱核聚變實驗堆(ITER)等國際大科學(xué)計劃，到500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡(FAST)向全球科學(xué)界開放共享，再到依托高海拔宇宙線觀測站“拉索”開展國際聯(lián)合觀測等，既貢獻(xiàn)了中國智慧，也汲取了世界有益經(jīng)驗。當(dāng)前人類面臨的氣候變化、能源環(huán)境、生命健康、宇宙探索等重大科學(xué)問題，復(fù)雜度高、交叉性強、投入規(guī)模大，單憑一國之力難以系統(tǒng)性破解，更加迫切要求開展國際合作。雖然個別國家為了一己私利，妄圖通過“筑墻設(shè)壘”把中國排除在全球創(chuàng)新體系之外，但越是這樣，我們越要主動擴大開放、深化國際合作。要主動融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，深化政府和民間基礎(chǔ)研究國際交流合作，發(fā)揮共建“一帶一路”等平臺作用，聯(lián)合各國開展重大科學(xué)問題攻關(guān)，加大國家科技計劃對外開放力度，支持國內(nèi)高校、科研院所、科技組織積極參與全球科技治理。

　　基礎(chǔ)研究：如何把握破解卡點難點和完善創(chuàng)新生態(tài)的關(guān)系

　　當(dāng)前，我國基礎(chǔ)研究仍面臨重大原創(chuàng)成果偏少、投入結(jié)構(gòu)不優(yōu)、協(xié)同機制不暢、人才支撐不足等問題和挑戰(zhàn)。加強基礎(chǔ)研究，必須堅持問題導(dǎo)向，強化政策舉措，創(chuàng)新體制機制，一一破解制約基礎(chǔ)研究發(fā)展的卡點難點問題。同時必須高度重視創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)問題，把工作著力點放到培育完善創(chuàng)新生態(tài)上，加快形成良好的制度土壤和文化氛圍，從根本上打通各種障礙，讓基礎(chǔ)研究的活力充分涌流。

　　良好的制度環(huán)境是基礎(chǔ)研究繁榮發(fā)展的根本保證，塑造有利于基礎(chǔ)研究的創(chuàng)新生態(tài)，就要健全符合基礎(chǔ)研究規(guī)律的長周期評價和支持制度。近年來，國家先后出臺《國務(wù)院關(guān)于全面加強基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見》、《加強“從0到1”基礎(chǔ)研究工作方案》等一系列政策文件，通過優(yōu)化科研布局、加大投入保障、創(chuàng)新體制機制等措施，推動基礎(chǔ)研究整體實力顯著增強。同時，評價體系不健全、管理方式不夠靈活、穩(wěn)定投入機制不完善等問題仍不同程度存在，必須通過改革的辦法來破解。要進(jìn)一步優(yōu)化基礎(chǔ)研究相關(guān)規(guī)章制度，健全完善以創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究評價體系，切實扭轉(zhuǎn)唯論文、唯頂刊、唯帽子、唯獎項傾向。搞基礎(chǔ)研究不像蓋樓可以按預(yù)期進(jìn)行，今天蓋一層明天再蓋一層，而是有很大不確定性，也有可能失敗。要建立鼓勵探索、寬容失敗的容錯機制，設(shè)立面向高風(fēng)險、非共識創(chuàng)新和冷門方向的專項基金，讓甘于“坐冷板凳”的人不必為“無米下鍋”發(fā)愁，讓敢闖“無人區(qū)”的人不必為失敗付出代價。要建設(shè)具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)，在開放合作中提升基礎(chǔ)研究水平和原始創(chuàng)新能力。

　　科學(xué)精神、創(chuàng)新文化是一個社會保持創(chuàng)新活力的靈魂，塑造有利于基礎(chǔ)研究的創(chuàng)新生態(tài)，離不開精神激勵、文化滋養(yǎng)。這不僅是精神道德層面的號召，更是基于基礎(chǔ)研究自身規(guī)律和科研活動內(nèi)在邏輯的必然要求?；A(chǔ)研究越是面向未知、走向前沿，越需要科研人員保持求真務(wù)實的科學(xué)態(tài)度，具備敢為人先的創(chuàng)新勇氣。當(dāng)前，社會上還存在急功近利、盲目追熱點等問題。比如，有的家長更關(guān)注就業(yè)，以致一些具備科研潛質(zhì)的學(xué)生放棄興趣特長另選所謂“熱門”專業(yè)；有的科研人員傾向選擇“容易出成果”的路徑，不愿觸碰真正有難度的問題。這些現(xiàn)象都反映出科學(xué)精神和創(chuàng)新文化的缺失。要廣泛宣傳基礎(chǔ)研究等科技領(lǐng)域涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和事跡，大力弘揚追求真理、勇攀高峰的科學(xué)精神，加強科研誠信建設(shè)，破除“圈子文化”和“學(xué)閥”做派，堅決懲治科研腐敗。加強科普宣傳，在全社會營造尊重知識、崇尚創(chuàng)新、尊重人才、熱愛科學(xué)、獻(xiàn)身科學(xué)的濃厚氛圍，激發(fā)青少年的好奇心、想象力和探求欲，讓投身基礎(chǔ)研究成為更多青少年的人生追求。

　　作者：《求是》雜志編輯部

　　來源：《求是》2026/18