中新社北京6月25日電 題：學(xué)者：民族團(tuán)結(jié)新法律施行將護(hù)航中國(guó)民族事務(wù)治理

　　中新社記者 楊程晨 杜雅楠

　　民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法將于7月1日起施行。此法將“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”轉(zhuǎn)化為可執(zhí)行、可監(jiān)督、可問(wèn)責(zé)的制度安排，被視為中國(guó)民族事務(wù)治理走向制度化、規(guī)范化的一座里程碑。

　　中央民族大學(xué)民族學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院教授青覺(jué)近日接受中新社記者采訪，從多個(gè)層面解讀這部法律。

　　增強(qiáng)法治預(yù)期

　　青覺(jué)指出，制定和施行此法，其根本意義在于把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作系統(tǒng)地轉(zhuǎn)化為具有國(guó)家強(qiáng)制力的法律規(guī)范。

　　法律第五章系統(tǒng)部署，將民族事務(wù)納入共建共治共享的社會(huì)治理機(jī)制。青覺(jué)強(qiáng)調(diào)，這要求基層政府、社區(qū)、學(xué)校、社會(huì)組織、市場(chǎng)主體各司其職、無(wú)縫銜接。

　　“這實(shí)際上構(gòu)建了政府、社會(huì)、公民‘三位一體’的責(zé)任體系。”青覺(jué)分析，對(duì)各級(jí)政府而言，法律明確將鑄牢中華民族共同體意識(shí)納入城市規(guī)劃、建設(shè)、治理、服務(wù)全過(guò)程，民族工作成為“硬約束”；對(duì)社會(huì)組織而言，學(xué)校、企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者等被設(shè)定法定義務(wù)，行為邊界從模糊走向清晰；對(duì)各族群眾而言，權(quán)利與義務(wù)更加統(tǒng)一，全社會(huì)法治預(yù)期顯著增強(qiáng)。

　　繪就交融圖景

　　法律將“推進(jìn)互嵌式社區(qū)環(huán)境建設(shè)”寫(xiě)入條文，契合當(dāng)前各民族“大流動(dòng)、大融居”的時(shí)代場(chǎng)域。青覺(jué)認(rèn)為，要讓各族群眾在共居共學(xué)、共建共享、共事共樂(lè)中增強(qiáng)共同體意識(shí)。

　　“互嵌式建設(shè)的關(guān)鍵在‘融’?！彼赋?，需從空間互嵌、文化互嵌、產(chǎn)業(yè)互嵌、經(jīng)濟(jì)互嵌四個(gè)維度精準(zhǔn)發(fā)力。只有將互嵌理念貫穿于城市建設(shè)、公共服務(wù)、基層治理的全過(guò)程，才能真正讓各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

　　彰顯法治溫度

　　新法施行將給各族群眾帶來(lái)實(shí)質(zhì)性“獲得感”。青覺(jué)認(rèn)為，首先是就業(yè)場(chǎng)景中的“公平感”。法律明確禁止以民族身份為由實(shí)施就業(yè)歧視，跨區(qū)域務(wù)工人員將享受更均等的公共服務(wù)。

　　其次是教育場(chǎng)景的“共生感”。學(xué)校更主動(dòng)地營(yíng)造共同成長(zhǎng)的氛圍，對(duì)差異的尊重與包容也上升為法定內(nèi)涵，讓孩子在多元文化中健康成長(zhǎng)。

　　再次是社區(qū)場(chǎng)景的“溫暖感”。通過(guò)完善共居共學(xué)、共建共享、共事共樂(lè)的社會(huì)條件，各族群眾意見(jiàn)被有效吸納，“此心安處是吾鄉(xiāng)”的歸屬感將油然而生。

　　“共建共治共享的核心是‘依法共治’。”他認(rèn)為，只有各主體在法治軌道上協(xié)同發(fā)力，民族事務(wù)治理才能真正實(shí)現(xiàn)“韌性治理”，讓鑄牢中華民族共同體意識(shí)在基層落地生根。(完)