新華社北京4月9日電 為進一步推動醫(yī)療衛(wèi)生服務資源高效配置，滿足群眾就近就便看病就醫(yī)需求，國務院辦公廳日前印發(fā)《關于加快建設分級診療體系的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)，提出4個方面13項針對性舉措。

　　一是以緊密型醫(yī)聯(lián)體為抓手完善分級診療協(xié)同機制。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機構功能定位和結構布局，動態(tài)消除基層醫(yī)療衛(wèi)生服務空白，強化二級醫(yī)院在三級醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構間的橋梁紐帶作用，引導三級醫(yī)院聚焦急危重癥和疑難復雜疾病，加強轉診會診和住院服務。推動緊密型醫(yī)聯(lián)體提質擴面，加強緊密型醫(yī)聯(lián)體內醫(yī)療資源共享和醫(yī)療、運營、信息管理一體化。

　　二是以常見病、慢性病為重點引導群眾基層首診。加強基層常見病診療和慢性病管理，通過緊密型醫(yī)聯(lián)體內上級醫(yī)院在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開設常見病、慢性病門診，并將專家團隊的普通門診向基層延伸，為患者提供慢性病醫(yī)防融合服務等方式，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構對群眾的吸引力。強化上級醫(yī)院幫扶作用，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構承接能力。提升家庭醫(yī)生簽約服務質效，推動簽約醫(yī)生與居民形成長期穩(wěn)定關系。

　　三是以提升就醫(yī)連續(xù)性為導向加強轉診服務管理。以便利群眾轉診為導向，完善各級轉診規(guī)則，保障醫(yī)患雙方合法權益。暢通首診后患者轉診渠道，推動醫(yī)療機構設立轉診中心，地市級及以上醫(yī)院與緊密型醫(yī)聯(lián)體建立協(xié)作關系。強化醫(yī)保政策引導，加強異地就醫(yī)直接結算管理服務，穩(wěn)步推進將省內及跨省異地就醫(yī)住院費用納入就醫(yī)地按病種付費管理。

　　四是完善分級診療多元保障措施。加快完善緊密型醫(yī)聯(lián)體發(fā)展保障政策，按規(guī)定落實財政補助政策，優(yōu)化薪酬制度。完善基本醫(yī)保差異性支付政策，因地制宜適當拉開不同等級醫(yī)療衛(wèi)生機構住院報銷水平。合理確定不同等級、類型醫(yī)療衛(wèi)生機構的支付系數(shù)，加大對基層傾斜力度。落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構一般診療費政策。加快推進以省為單位規(guī)范基層病種范圍，實行統(tǒng)籌區(qū)內不同等級醫(yī)療衛(wèi)生機構基層病種“同病同付”。提升群眾對分級診療的認知度和認可度，樹立規(guī)范有序就醫(yī)理念。

　　《若干措施》要求，各地區(qū)、各有關部門要加強縣區(qū)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行保障，強化基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設，加強協(xié)同配合，及時總結推廣經(jīng)驗做法，確保各項政策措施落實到位。