中新社北京6月18日電 題：中國正在領(lǐng)銜全球人權(quán)治理

　　作者 王文 中國人民大學(xué)重陽金融研究院院長、全球領(lǐng)導(dǎo)力學(xué)院院長

　　長期以來，全球人權(quán)治理體系被西方單一話語壟斷，部分西方國家將人權(quán)政治化、工具化，奉行雙重標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)輒以人權(quán)為幌子干涉他國內(nèi)政、制造陣營對立，讓本應(yīng)造福全人類的人權(quán)事業(yè)淪為地緣博弈的工具。

　　但近十余年來，隨著中國式現(xiàn)代化的穩(wěn)步推進(jìn)，中國不僅實(shí)現(xiàn)了自身人權(quán)事業(yè)的歷史性跨越，更以新理念、新實(shí)踐、新方案重塑全球人權(quán)治理邏輯、完善治理體系、凝聚全球共識，從全球人權(quán)事業(yè)的參與者、建設(shè)者，成長為新時(shí)代的領(lǐng)銜者。

2026年6月11日，“2026·全球人權(quán)治理高端論壇”在北京舉行，國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃聯(lián)席會(huì)議機(jī)制成員單位代表共同發(fā)布了《國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(2026－2030年)》。 中新社記者 趙文宇 攝

　　中國打破了西方人權(quán)話語壟斷

　　全球人權(quán)治理的最大困境，在于西方主導(dǎo)的“窄化人權(quán)觀”根深蒂固。長期以來，部分西方國家片面?zhèn)戎卣螜?quán)利、公民權(quán)利，刻意忽視生存權(quán)、發(fā)展權(quán)這一人類最基礎(chǔ)、最核心的人權(quán)，將人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)單一化、模式化，否認(rèn)各國文明差異及發(fā)展階段差異帶來的人權(quán)發(fā)展路徑區(qū)別。在這套畸形體系下，許多發(fā)展中國家陷入人權(quán)話語權(quán)缺失、發(fā)展權(quán)被忽視、自主道路被干預(yù)的困境，全球南北人權(quán)發(fā)展鴻溝持續(xù)擴(kuò)大，貧困、饑荒、戰(zhàn)亂、不平等等諸多人權(quán)危機(jī)長期難以破解。這種脫離發(fā)展實(shí)際、充滿霸權(quán)思維的人權(quán)治理模式，早已無法適配當(dāng)今世界發(fā)展大勢，全球人權(quán)治理體系的變革重構(gòu)迫在眉睫。

　　中國的歷史性貢獻(xiàn)，在于打破了西方人權(quán)話語壟斷，構(gòu)建起以發(fā)展為核心、以人民為中心、以多元包容為底色的“大人權(quán)觀”，為全球人權(quán)治理提供了全新價(jià)值內(nèi)核。早在2017年，中國就在聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)推動(dòng)通過“發(fā)展對享有所有人權(quán)的貢獻(xiàn)”決議，首次將“發(fā)展促進(jìn)人權(quán)”核心理念正式納入國際人權(quán)體系，糾正了西方將發(fā)展與人權(quán)對立的錯(cuò)誤認(rèn)知，得到全球絕大多數(shù)發(fā)展中國家的支持與認(rèn)同。不同于西方抽象、空洞的人權(quán)敘事，中國始終堅(jiān)持生存是最大人權(quán)、發(fā)展是根本保障的務(wù)實(shí)邏輯，走出了一條符合中國國情、適配發(fā)展中國家普遍需求的人權(quán)發(fā)展道路。

　　過去40多年，中國實(shí)現(xiàn)了7.7億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困，建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，歷史性解決了絕對貧困這一人類人權(quán)史上的最大難題。從保障億萬民眾的衣食溫飽、生命健康，到推動(dòng)全民普惠教育、就業(yè)增收、養(yǎng)老保障，再到聚焦婦女、兒童、老年人、殘疾人等弱勢群體權(quán)益保護(hù)，中國用實(shí)際發(fā)展成果兌現(xiàn)人權(quán)承諾，證明了人權(quán)保障不是口號，而是可感知、可落地、可持續(xù)的民生福祉。這種重實(shí)踐、重實(shí)效、重普惠的人權(quán)發(fā)展模式，為廣大發(fā)展中國家獨(dú)立自主推進(jìn)人權(quán)事業(yè)，提供了可借鑒、可復(fù)制的全新范式。

　　中國已成為全球人權(quán)公正秩序的核心塑造者

　　在全球治理層面，中國已成為多邊人權(quán)主義的堅(jiān)定踐行者和全球人權(quán)公正秩序的核心塑造者。面對西方國家搞人權(quán)小圈子、意識形態(tài)對抗、單邊制裁施壓的霸權(quán)行徑，中國始終堅(jiān)守真正的多邊主義，堅(jiān)持“促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)是全人類的共同事業(yè)”，“堅(jiān)持會(huì)員國主導(dǎo)，堅(jiān)持共商共建共享”，堅(jiān)決反對人權(quán)政治化、雙重標(biāo)準(zhǔn)和干涉別國內(nèi)政的行為。

　　依托聯(lián)合國人權(quán)機(jī)制，中國持續(xù)推動(dòng)一系列契合發(fā)展中國家訴求、貼合全人類共同利益的人權(quán)決議落地，聚焦氣候變化、公共衛(wèi)生、數(shù)字治理、糧食安全等全球性議題與人權(quán)的深度融合，填補(bǔ)了傳統(tǒng)人權(quán)治理體系的空白。

　　與此同時(shí)，中國通過全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議，為人權(quán)治理落地提供了完整的實(shí)踐框架。全球發(fā)展倡議聚焦破解全球發(fā)展赤字，從根源上夯實(shí)各國人權(quán)保障的物質(zhì)基礎(chǔ)；全球安全倡議著力化解戰(zhàn)亂動(dòng)蕩、地緣沖突，守護(hù)各國人民的生命權(quán)、生存權(quán)；全球文明倡議摒棄“文明優(yōu)越論”“人權(quán)模式霸權(quán)論”，倡導(dǎo)不同文明、不同國家人權(quán)道路的平等包容、互學(xué)互鑒，打破了西方“唯我獨(dú)尊”的人權(quán)敘事霸權(quán)；全球治理倡議則旨在推動(dòng)各國在公共議題上跨境合作。

　　縱觀全球，評判一個(gè)國家是不是人權(quán)治理的領(lǐng)銜者，從來不在于口號喊得有多響亮、話語炒作有多激烈，而在于是否真正解決人權(quán)領(lǐng)域的全球性難題、是否真正維護(hù)廣大發(fā)展中國家的人權(quán)權(quán)益、是否真正推動(dòng)全人類人權(quán)事業(yè)共同進(jìn)步。

　　中國在中拉、中非、中歐等多邊人權(quán)對話合作中，始終堅(jiān)持平等對話、摒棄對抗博弈，推動(dòng)全球人權(quán)治理從“少數(shù)國家主導(dǎo)”向“全人類共治”轉(zhuǎn)型；反觀部分西方發(fā)達(dá)國家，自身存在系統(tǒng)性種族歧視、貧富分化、民生塌陷、弱勢群體權(quán)益受損等嚴(yán)重人權(quán)問題，卻刻意對內(nèi)遮丑、對外攻訐，將人權(quán)作為遏制他國發(fā)展的政治工具，早已喪失引領(lǐng)全球人權(quán)事業(yè)發(fā)展的正當(dāng)性與公信力。

　　當(dāng)前，世界百年變局加速演進(jìn)，全球人權(quán)治理正處于轉(zhuǎn)型重塑的關(guān)鍵期。中國的領(lǐng)銜作用，本質(zhì)上是正義對霸權(quán)的超越、務(wù)實(shí)對空洞的替代、多元對單一的革新。未來，中國將繼續(xù)堅(jiān)守正確人權(quán)觀，持續(xù)以自身人權(quán)發(fā)展實(shí)踐賦能全球治理，深化全球人權(quán)交流合作，推動(dòng)全球人權(quán)治理朝著更加公正、合理、包容、普惠的方向發(fā)展，讓人權(quán)回歸“保障人民福祉、促進(jìn)人類進(jìn)步”的本源初心，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體注入堅(jiān)實(shí)的人權(quán)力量。(完)

　　作者簡介： 

　　王文，中國人民大學(xué)重陽金融研究院院長、全球領(lǐng)導(dǎo)力學(xué)院院長、絲路學(xué)院副院長、教授、博士生導(dǎo)師，中美人文交流研究中心(教育部)執(zhí)行主任，兼任中國金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)秘書長、國務(wù)院參事室金融研究中心研究員、中國人民外交學(xué)會(huì)理事、歐美同學(xué)會(huì)理事、《智庫理論與實(shí)踐》副主編、《中國科學(xué)院院刊》青年編委會(huì)副主任及莫斯科國立大學(xué)、蘭州大學(xué)等國內(nèi)外10多所知名大學(xué)客座教授。