在萬眾矚目中，《香港特別行政區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展第一個五年規(guī)劃(2026—2030年)》于9月16日正式公布了！象征開放、進步與穩(wěn)重的藍色封面，約6萬字沉甸甸的發(fā)展藍圖，一幅香港更加繁榮穩(wěn)定的未來圖景躍然眼前。

　　從強化“四中心、一高地”建設，到以北部都會區(qū)建設為新引擎，推動教育、科技、人才一體化發(fā)展；從深化粵港澳大灣區(qū)建設，搭建全球合作網(wǎng)絡，到強化防災減災救災能力，提升公共治理效能……作為香港特區(qū)首次對經(jīng)濟和社會發(fā)展進行的整體性頂層設計，香港首個五年規(guī)劃統(tǒng)籌發(fā)展和安全，定位高遠而精準，舉措進取而務實，在鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢的同時，積極打造新優(yōu)勢、增強競爭力。

　　規(guī)劃堅持有為政府和有效市場相結合。香港是全球最自由經(jīng)濟體之一，在長期奮斗中形成了許多引以為傲的“金字招牌”，也積累了如發(fā)展新動能不足、住房困難等經(jīng)濟民生深層次矛盾和問題。香港社會普遍意識到，要破解這些難題，必須革新管治理念，破除不合時宜的舊觀念。香港首個五年規(guī)劃堅持行政主導，突出特區(qū)政府責任擔當，制定了105個指標，強化實施保障機制，同時充分發(fā)揮市場作用，優(yōu)化營商環(huán)境，促進創(chuàng)新源泉充分涌流、創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。

　　規(guī)劃緊扣“國家所需、香港所長”，使保持香港國際化特色與融入和服務國家發(fā)展大局相輔相成、相得益彰。作為久負盛名的國際金融、航運、貿易中心，面對動蕩不安的世界局勢，香港該何去何從？“十五五”規(guī)劃描繪了國家未來發(fā)展藍圖，也為香港提供了重大機遇，打開了發(fā)展新空間。香港首個五年規(guī)劃全面對接國家“十五五”規(guī)劃，明確了香港未來五年乃至更長時期發(fā)展的目標任務、策略重點和實現(xiàn)路徑，為充分發(fā)揮香港“背靠祖國、聯(lián)通世界”的獨特優(yōu)勢開拓更大空間。

　　規(guī)劃充分體現(xiàn)以民為本的施政理念，提出的目標任務傳遞溫暖、振奮人心。2030年內基本解決劣質劏房，縮短公屋輪候時間至4年以下，未來五年產出約1400公頃“熟地”……香港首個五年規(guī)劃一公布，這些“硬核”指標就迅速成為網(wǎng)絡媒體的標題，成為市民關注和議論的焦點。規(guī)劃全文7篇28章，保障和改善民生獨占一篇。從布局優(yōu)質教育、醫(yī)療改革、多元安居、勞工保障、樂齡養(yǎng)老，到青年和婦女發(fā)展、弱勢社群支援及打造綠色宜居城市，規(guī)劃著力構建和升級民生保障體系，有力回應市民急難愁盼，讓美好生活可期可感可及。

　　規(guī)劃編制是凝聚廣泛共識、匯聚強大合力的過程。香港首個五年規(guī)劃編制的時間緊迫，任務繁重。行政長官李家超和特區(qū)政府切實履行“當家人”和“第一責任人”的職責，積極應變、擔當作為，為編制五年規(guī)劃廣泛深入調研，開展為期2個月的公眾咨詢，舉辦超百場咨詢會。社會各界熱烈響應、踴躍建言，咨詢期內共提出逾1.7萬份意見書，其中約八成來自普通香港市民。事實表明，香港首個五年規(guī)劃具備堅實的民意基礎，承載了香港全社會共建美好家園的共同心愿，體現(xiàn)了“愛國者治港”下符合香港實際優(yōu)質民主的優(yōu)越性和生命力。

　　在正式文本發(fā)布前夕，香港特區(qū)政府推出的一部五年規(guī)劃主題的動畫短片《時光郵局》走紅網(wǎng)絡。象征香港首個五年規(guī)劃的卡通主角帶著市民的心聲，在國家“十五五”規(guī)劃的指引下，透過“時光郵筒”抵達香港更美好的明天。片尾寫道：每一筆，都寫著香港的未來。

　　規(guī)劃的生命在于執(zhí)行。當前，香港正迎來最好的發(fā)展時期。我們相信，香港特區(qū)政府和社會各界一定能夠齊心協(xié)力，一步步把規(guī)劃“愿景圖”轉化為發(fā)展“實景圖”，奮力書寫香港由治及興新篇章，在強國建設、民族復興進程中發(fā)揮更大作用、實現(xiàn)更好發(fā)展。

　　作者：馮學知

　　來源：人民日報