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以農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力階梯式遞進賦能邊疆民族地區(qū)共同繁榮

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以農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力階梯式遞進賦能邊疆民族地區(qū)共同繁榮

2026年09月08日 20:22 來源:中國新聞網(wǎng)
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  黨的二十屆四中全會明確提出,實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化是一個階梯式遞進、不斷發(fā)展進步的歷史過程,強調(diào)要把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)。2026年中央一號文件據(jù)此作出因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的重要部署,為新時代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指明了方向。農(nóng)業(yè)既是保障糧食安全的根本支撐,也是夯實民族團結(jié)的物質(zhì)根基,更是促進各民族共同繁榮的關(guān)鍵紐帶。相較于東部發(fā)達地區(qū),我國邊疆民族地區(qū)農(nóng)業(yè)長期受自然地理條件制約,在基礎(chǔ)設(shè)施、人才儲備、科技轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)延伸等領(lǐng)域存在明顯短板,發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力尤為緊迫。立足統(tǒng)一戰(zhàn)線與鑄牢中華民族共同體意識的獨特視角,結(jié)合邊疆民族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的特殊屬性,應(yīng)堅持基礎(chǔ)設(shè)施賦能、人才智力支撐、科技創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)生態(tài)承載,階梯推進、久久為功,加快推動邊疆民族地區(qū)農(nóng)業(yè)邁向現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè),以此帶動各民族共同富裕、共同繁榮。

農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力階梯式遞進的理論邏輯

  農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵及階梯式特征

  農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是以生物技術(shù)、人工智能、智能裝備等高新技術(shù)為核心驅(qū)動力,通過勞動者素質(zhì)、勞動資料、勞動對象及其組合方式的系統(tǒng)性躍升,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率持續(xù)提升的先進生產(chǎn)力形態(tài)。

  邊疆民族地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并非單純的經(jīng)濟過程,而是自然再生產(chǎn)、經(jīng)濟再生產(chǎn)與民族社會再生產(chǎn)三者深度交織的復(fù)合系統(tǒng)——其發(fā)展既要破解山多地少、生態(tài)脆弱的自然地理約束,又要適配各民族群眾傳承千年的種養(yǎng)傳統(tǒng)與生產(chǎn)生活習(xí)俗,更要承載鑄牢中華民族共同體意識的社會功能,這一特殊屬性決定了其農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展天然內(nèi)嵌階梯式遞進的實踐邏輯。

  其一,功能復(fù)合遞進。農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅是物質(zhì)產(chǎn)出,還承擔(dān)傳承民族優(yōu)秀農(nóng)耕文化、促進各民族群眾共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的社會功能。邊疆民族地區(qū)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展以保障糧食安全、賦能鄉(xiāng)村振興為根基,逐步疊加生態(tài)涵養(yǎng)、特色種養(yǎng)技藝、民族農(nóng)耕文化、民族團結(jié)進步等多元功能,從滿足各民族群眾基本生存需求向?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)多功能綜合價值躍遷,功能層級遵循由基礎(chǔ)保障向綜合賦能遞進的規(guī)律。

  其二,技術(shù)適配層進。邊疆民族地區(qū)山多地碎,農(nóng)業(yè)技術(shù)必須深度耦合地域資源稟賦、氣候條件與種養(yǎng)傳統(tǒng),從小農(nóng)戶的傳統(tǒng)技術(shù)改良,到新型經(jīng)營主體的智慧裝備推廣,再到全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字集成,技術(shù)滲透呈現(xiàn)從局部改良到系統(tǒng)重塑、從低階到高階的階梯式遞進,不能脫離地方生產(chǎn)基礎(chǔ),簡單復(fù)制發(fā)達地區(qū)模式。

  其三,主體協(xié)同進階。邊疆民族地區(qū)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展依托政府、企業(yè)、科研機構(gòu)、社會組織、農(nóng)戶等多元主體協(xié)同聯(lián)動,協(xié)同模式從政策引導(dǎo)型松散合作,逐步進階為利益聯(lián)結(jié)型緊密聯(lián)動,最終形成“政產(chǎn)學(xué)研用”深度融合,各族群眾廣泛參與、共建共享的創(chuàng)新生態(tài)。在這一過程中,多元主體的協(xié)同不僅帶動少數(shù)民族群眾深度嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條,更將技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級的過程轉(zhuǎn)化為各民族交往交流交融的生動實踐,協(xié)同效能隨之逐級攀升。

  農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力階梯式遞進的內(nèi)在機理

  (1)錨定現(xiàn)代化普遍規(guī)律:階梯式遞進的底層邏輯。黨的二十屆四中全會作出“實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化是一個階梯式遞進、不斷發(fā)展進步的歷史過程”重大論斷,深刻揭示現(xiàn)代化進程的普遍性規(guī)律:產(chǎn)業(yè)升級換代從來不是一蹴而就的躍遷過程,而是遵循從要素積累到效能釋放、從局部突破到系統(tǒng)成型的客觀演進路徑,脫離現(xiàn)實基礎(chǔ)的“跨越式發(fā)展”只會陷入形式主義的誤區(qū)。這一規(guī)律根植于馬克思主義生產(chǎn)力理論——新的生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)不可能憑空生成,它必須在前一階段生產(chǎn)力充分發(fā)展基礎(chǔ)上,經(jīng)由技術(shù)創(chuàng)新催生質(zhì)變點,而后逐步擴展為全系統(tǒng)效能躍升。邊疆民族地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)參差不齊,更要尊重生產(chǎn)力階梯式遞進的客觀規(guī)律。階梯式遞進是現(xiàn)代化總論斷向邊疆民族地區(qū)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域延伸的理論基石,也是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進民族團結(jié)的重要前提。

  (2)立足農(nóng)業(yè)特殊屬性與邊疆現(xiàn)實條件:階梯式遞進的剛性約束。農(nóng)業(yè)具有自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟再生產(chǎn)相交織的雙重屬性,決定了其現(xiàn)代化的階梯式遞進特征較之工業(yè)更為顯著。工業(yè)可依托標準化園區(qū)、集中化生產(chǎn)線快速實現(xiàn)技術(shù)迭代,而農(nóng)業(yè)生物生長節(jié)律不可壓縮,氣候與土壤條件不可復(fù)制,新品種推廣、新技術(shù)落地要經(jīng)過“適配試驗-田間驗證-逐步普及”完整周期檢驗。具體到邊疆民族地區(qū),土地碎片化、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、群眾生產(chǎn)習(xí)慣與生活習(xí)俗差異等一系列條件疊加,階梯式遞進特征更為顯著。因此,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,不可能繞過農(nóng)田水利改善、農(nóng)業(yè)機械化普及、農(nóng)技推廣體系健全,直接跳躍到全面智慧農(nóng)業(yè)階段。因此,從低階到高階、從傳統(tǒng)到現(xiàn)代逐級攀升,既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀路徑,也是尊重邊疆民族地區(qū)農(nóng)業(yè)實情的必然選擇。

  (3)遵循新質(zhì)生產(chǎn)力生成邏輯:階梯式遞進的內(nèi)在要求。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的先進形態(tài),必然繼承并內(nèi)化階梯式遞進的歷史邏輯,其形成是硬件設(shè)施、人才隊伍、創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等多重要素協(xié)同作用的結(jié)果,需要經(jīng)過“基礎(chǔ)要素兜底、人才素質(zhì)躍升、技術(shù)效能釋放、產(chǎn)業(yè)生態(tài)成型”逐級躍遷。具體而言,基礎(chǔ)設(shè)施是“底座”,沒有完備的設(shè)施,人才便無處扎根;人才是“活水”,沒有包括少數(shù)民族本土人才在內(nèi)的高素質(zhì)勞動者智力支撐,科技便缺乏創(chuàng)新之源;科技是“引擎”,沒有核心技術(shù)的突破性驅(qū)動,產(chǎn)業(yè)升級便失去動力之核;產(chǎn)業(yè)生態(tài)是“熔爐”,沒有系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)體系,基礎(chǔ)、人才和科技等要素投入便無法匯聚為現(xiàn)實新質(zhì)生產(chǎn)力。這一環(huán)環(huán)相扣、逐級攀升的發(fā)展邏輯,構(gòu)成邊疆民族地區(qū)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力階梯式遞進的理論依據(jù),也為推動各民族共同繁榮提供實踐路徑。

邊疆民族地區(qū)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力階梯式遞進的實踐方位

  我國邊疆民族地區(qū)地域遼闊,自然條件差異大,山地丘陵占比高,特色農(nóng)林牧漁資源稟賦突出,但普遍面臨山地宜機化改造難度大、民族鄉(xiāng)村人才儲備不足、農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用滯后、部分縣域產(chǎn)業(yè)鏈條較短等現(xiàn)實矛盾。推進邊疆民族地區(qū)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力階梯式遞進,既要系統(tǒng)補齊農(nóng)業(yè)發(fā)展突出短板,更要將鑄牢中華民族共同體意識貫穿發(fā)展全過程,通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,帶動各族群眾增收致富,不斷鞏固邊疆民族團結(jié)進步的物質(zhì)基礎(chǔ)。

  夯實基礎(chǔ)設(shè)施,筑牢邊疆民族地區(qū)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力階梯式遞進根基

  基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的物理載體。應(yīng)遵循“夯實基礎(chǔ)—填平補齊—數(shù)字賦能”的遞進邏輯,資源配置重點向少數(shù)民族聚居縣、民族鄉(xiāng)傾斜,為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力階梯式遞進厚植物質(zhì)底座。一是加快推進高標準農(nóng)田建設(shè)。以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)為重點,在少數(shù)民族聚居區(qū)域統(tǒng)籌推進田塊整治、灌排設(shè)施、田間道路等工程,持續(xù)提升耕地質(zhì)量與農(nóng)田防災(zāi)抗災(zāi)能力。立足邊疆民族地區(qū)多山地、地塊碎片化的現(xiàn)實條件,因地制宜開展農(nóng)田宜機化改造,為農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、標準化生產(chǎn)創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。二是系統(tǒng)完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。加快大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,把小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)擺在突出位置,打通農(nóng)田灌溉“最后一公里”。大力推進雨水集蓄利用、節(jié)水灌溉設(shè)施建設(shè),提升水資源利用效率,增強民族聚居鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)抵御干旱等自然災(zāi)害的綜合能力。三是補齊冷鏈物流與流通設(shè)施短板。圍繞邊疆民族地區(qū)特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地就近布局預(yù)冷、保鮮、分級、包裝等商品化處理設(shè)施,健全縣鄉(xiāng)村三級冷鏈物流體系,降低農(nóng)產(chǎn)品流通損耗,拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售輻射半徑。完善產(chǎn)地批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品集配中心布局,暢通各族群眾農(nóng)產(chǎn)品出村進城流通渠道。四是超前布局農(nóng)業(yè)新型基礎(chǔ)設(shè)施。推動5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)業(yè)園區(qū)、規(guī)模種養(yǎng)基地延伸覆蓋,統(tǒng)籌區(qū)域農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化智能化升級,持續(xù)彌合邊疆民族地區(qū)數(shù)字鴻溝,為智慧農(nóng)業(yè)落地、農(nóng)業(yè)全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型筑牢硬件支撐?;A(chǔ)設(shè)施迭代升級,既為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力躍升提供物質(zhì)支撐,也直接改善各族群眾生產(chǎn)生活條件,逐步縮小邊疆民族地區(qū)與發(fā)達地區(qū)發(fā)展差距,夯實民族團結(jié)的物質(zhì)根基。

  育強人才隊伍,厚植邊疆民族地區(qū)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力階梯式遞進支撐

  人才隊伍是農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的第一資源。人才隊伍建設(shè)需遵循“結(jié)構(gòu)優(yōu)化—機制創(chuàng)新—生態(tài)營造”的遞進邏輯,為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力階梯式遞進提供智力保障,以人才集聚帶動各民族交往交流交融。一是優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。精準引育農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才,圍繞種業(yè)創(chuàng)新、智慧農(nóng)業(yè)等前沿領(lǐng)域組建科研攻堅團隊。深入實施本土人才培育工程,面向少數(shù)民族群體開展系統(tǒng)化技能培訓(xùn),提升邊疆民族地區(qū)新型經(jīng)營主體帶頭人、青年農(nóng)場主、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者全產(chǎn)業(yè)鏈運營管理能力。定向培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)機手、農(nóng)村電商運營師、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人等緊缺技能人才,充分發(fā)掘少數(shù)民族“田秀才”“土專家”等鄉(xiāng)土人才,構(gòu)建高端引領(lǐng)、中堅支撐、基礎(chǔ)扎實的“金字塔”型農(nóng)業(yè)人才隊伍。二是創(chuàng)新人才發(fā)展機制。深化科研院所、高校人才評價改革,把服務(wù)邊疆民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際成效作為重要考核導(dǎo)向。推行“縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用、下沉到村”農(nóng)技服務(wù)模式,引導(dǎo)農(nóng)技人員深入少數(shù)民族村寨開展一線服務(wù),將服務(wù)實績與職稱評定、績效獎勵直接掛鉤。支持科研人員通過技術(shù)入股、兼職取酬、成果分紅等方式共享產(chǎn)業(yè)收益。建立人才雙向流動機制,支持專家赴邊疆民族地區(qū)企業(yè)掛職實踐,鼓勵企業(yè)家、少數(shù)民族鄉(xiāng)土人才走進課堂開展實踐教學(xué),促進智力資源跨界循環(huán)流動。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線平臺優(yōu)勢,引導(dǎo)黨外專家、民營農(nóng)業(yè)企業(yè)家投身民族鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)。三是營造良好人才發(fā)展生態(tài)。統(tǒng)籌各類政策資源,為投身邊疆民族地區(qū)的農(nóng)業(yè)人才在住房保障、子女教育、醫(yī)療健康等方面提供便捷服務(wù)。布局建設(shè)一批農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、科技小院,吸納少數(shù)民族青年參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),搭建人才干事創(chuàng)業(yè)實踐平臺。大力弘揚科學(xué)家精神、工匠精神、企業(yè)家精神,選樹宣傳各民族服務(wù)“三農(nóng)”先進典型,講好各民族攜手發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生動故事。營造尊重人才、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、公平競爭的發(fā)展文化,以人才匯聚助推民族團結(jié)進步。人才隊伍持續(xù)壯大,既為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入智力動能,也推動各民族群眾在共學(xué)共育中提升本領(lǐng)、在協(xié)作互助中增進認同,為各民族共同繁榮源源不斷注入內(nèi)生動力。

  強化科技創(chuàng)新,激發(fā)邊疆民族地區(qū)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力階梯式遞進動能

  科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵引擎。推進邊疆民族地區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,兼顧技術(shù)先進性與地域適用性,遵循“突破關(guān)鍵—融合應(yīng)用—體系推廣”的遞進邏輯,為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力階梯式遞進注入強勁動力。一是加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅。聚焦邊疆民族地區(qū)優(yōu)勢特色種質(zhì)資源創(chuàng)新、特色農(nóng)產(chǎn)品保鮮與精深加工、山地綠色智能農(nóng)機裝備、綠色生態(tài)種養(yǎng)等重點領(lǐng)域,設(shè)立重大科技專項,推行“揭榜掛帥”攻關(guān)模式,力爭在生物育種、綠色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工等前沿方向?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破,提升產(chǎn)業(yè)自主可控水平。主動對接國家級科研力量,適度開展跨區(qū)域農(nóng)業(yè)科技合作,共建聯(lián)合科研平臺,推動適配邊疆山地、高原等不同地域條件的良種良法落地應(yīng)用。二是深化數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)全鏈條融合。部署“天空地”一體化農(nóng)業(yè)傳感網(wǎng)絡(luò),完善區(qū)域農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺。在少數(shù)民族聚居區(qū)的規(guī)模種植基地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖基地推廣物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、智能灌溉、精準飼喂、無人機植保等技術(shù)手段;運用人工智能開展產(chǎn)量預(yù)判、病蟲害智能診斷、市場需求研判。依托區(qū)域數(shù)字信息樞紐,搭建區(qū)域性農(nóng)業(yè)數(shù)字服務(wù)平臺,打通生產(chǎn)、加工、流通、銷售各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)鏈路,幫助各族農(nóng)戶實現(xiàn)從“經(jīng)驗種植”向“數(shù)據(jù)決策”轉(zhuǎn)變。三是加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。建強民族鄉(xiāng)村基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系,探索構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)專家+科技特派員+少數(shù)民族鄉(xiāng)土人才”聯(lián)動服務(wù)模式。支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,布局農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中試基地、科技示范園區(qū),優(yōu)先在民族鄉(xiāng)、少數(shù)民族聚居村打造技術(shù)應(yīng)用示范樣板。完善技術(shù)交易市場與中介服務(wù)體系,健全科技成果權(quán)益分配機制,充分激發(fā)各民族各類經(jīng)營主體成果轉(zhuǎn)化活力,讓科技創(chuàng)新紅利更多惠及邊疆各族群眾。科技創(chuàng)新實現(xiàn)突破,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力躍升提供核心動能,持續(xù)縮小邊疆民族地區(qū)發(fā)展差距,以科技紅利賦能各民族共同富裕、共同繁榮。

  優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài),拓展邊疆民族地區(qū)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力階梯式遞進空間

  現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的主要場域。邊疆民族地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要把產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效同鑄牢中華民族共同體意識緊密結(jié)合,沿著“縱向延伸—橫向融合—系統(tǒng)集成”的路徑遞進,為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力階梯式遞進筑牢實體支撐。一是推動產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。引導(dǎo)邊疆民族地區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由售賣初級原料向精深加工產(chǎn)品、品牌化商品轉(zhuǎn)型,帶動少數(shù)民族群眾深度嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,開發(fā)高附加值農(nóng)產(chǎn)品,布局一批農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)與冷鏈物流樞紐,吸納少數(shù)民族群眾就近就地就業(yè)。持續(xù)做強區(qū)域農(nóng)業(yè)公共品牌,深度挖掘各民族特色物產(chǎn)價值,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,以品牌建設(shè)獲取市場溢價,拓寬各族群眾增收渠道。二是加強“農(nóng)業(yè)+”橫向融合,培育農(nóng)業(yè)新興業(yè)態(tài)。立足邊疆民族地區(qū)農(nóng)耕資源、民族文化與生態(tài)山水資源,推動農(nóng)業(yè)與文旅、康養(yǎng)、研學(xué)教育等產(chǎn)業(yè)深度融合,打造田園觀光、農(nóng)耕體驗、科普研學(xué)、休閑度假等多元業(yè)態(tài),活態(tài)傳承各民族傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,促進各民族群眾互動交往交融。大力發(fā)展農(nóng)村電商、直播帶貨,扶持少數(shù)民族電商從業(yè)者,積極發(fā)展定制農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)場等新模式,拓寬邊疆農(nóng)產(chǎn)品上行通道。同步發(fā)展農(nóng)業(yè)會展、科創(chuàng)服務(wù)、供應(yīng)鏈金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)資源優(yōu)勢引導(dǎo)民營資本參與建設(shè),推動農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)雙向賦能。三是構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)營體系,完善各族群眾共享的利益聯(lián)結(jié)機制。加大對農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體扶持力度,支持少數(shù)民族群眾創(chuàng)辦龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體。鼓勵通過訂單收購、股份合作等方式組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,推動小農(nóng)戶尤其是少數(shù)民族小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。創(chuàng)新收益分配模式,推廣“保底收購+按股分紅”“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”等利益共享模式,健全各族群眾共建共享的收益機制,讓少數(shù)民族群眾充分分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化,為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力生成提供系統(tǒng)集成載體,持續(xù)拓寬各族群眾增收致富路徑,在產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價值鏈提升過程中構(gòu)建利益共享、發(fā)展共擔(dān)的命運共同體,以產(chǎn)業(yè)共富夯實邊疆民族團結(jié)的物質(zhì)根基。

  作者:廣西機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院正高級經(jīng)濟師 韋明升,廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院正高級經(jīng)濟師 陸炳強

【編輯:蘇亦瑜】
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