去年上合組織天津峰會(huì)期間，習(xí)近平主席提出全球治理倡議，明確指出上合組織“要發(fā)揮引領(lǐng)作用，當(dāng)好踐行全球治理倡議的表率”。在全球治理倡議系統(tǒng)引領(lǐng)下，上合組織在安全治理、經(jīng)濟(jì)治理、民生人文治理三大領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，為地區(qū)穩(wěn)定繁榮和全球治理完善作出突出貢獻(xiàn)

　　上海合作組織成員國元首理事會(huì)第二十六次會(huì)議在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克舉行。適逢上合組織成立25周年，成員國領(lǐng)導(dǎo)人齊聚比什凱克峰會(huì)，既深化雙邊和多邊友好關(guān)系，也將為地區(qū)穩(wěn)定與全球治理注入新動(dòng)力。

　　去年上合組織天津峰會(huì)期間，習(xí)近平主席提出全球治理倡議，明確指出上合組織“要發(fā)揮引領(lǐng)作用，當(dāng)好踐行全球治理倡議的表率”。一年來，全球治理倡議得到近160個(gè)國家和國際組織支持響應(yīng)，60多個(gè)國家踴躍加入“全球治理之友小組”。全球治理倡議已經(jīng)從中國方案轉(zhuǎn)化為國際實(shí)踐，日益展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力。這一理念與“上海精神”高度契合。在全球治理倡議系統(tǒng)引領(lǐng)下，上合組織在安全治理、經(jīng)濟(jì)治理、民生人文治理三大領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，為地區(qū)穩(wěn)定繁榮和全球治理完善作出突出貢獻(xiàn)。

　　當(dāng)前單邊主義、保護(hù)主義上升，熱點(diǎn)問題外溢效應(yīng)凸顯，全球南方國家比以往任何時(shí)候都更需要公正包容的合作平臺(tái)。上合組織橫跨亞、歐、非三大洲，天然具有溝通東西、協(xié)調(diào)南北的區(qū)位優(yōu)勢。它不謀求取代現(xiàn)有國際體系，而是主張?zhí)嵘l(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)；不鼓吹陣營對(duì)抗，而是堅(jiān)持共商共建共享。對(duì)許多中小國家來說，這樣的平臺(tái)意味著更大的戰(zhàn)略自主空間；對(duì)大國來說，則是檢驗(yàn)?zāi)芊裾嬲鹬仄降?、能否把自身發(fā)展機(jī)遇同地區(qū)共同繁榮結(jié)合起來的試金石。

　　事實(shí)證明，上合組織的成功是道路和理念的成功。它拒絕非此即彼的世界觀，不依賴強(qiáng)權(quán)秩序，不信奉文明沖突，也不參與零和博弈。上合為世界提供了一種鼓舞人心的可能性：政治制度不同、文化傳統(tǒng)迥異、利益訴求多樣的國家，完全可以在不犧牲各自核心關(guān)切的前提下，通過平等協(xié)商找到合作的最大公約數(shù)。上合組織以主權(quán)平等、國際法治為準(zhǔn)則，構(gòu)建新型區(qū)域安全治理體系，筑牢亞歐安全屏障，為動(dòng)蕩變革的世界提供了穩(wěn)定范式。

　　堅(jiān)定抵制單邊制裁、貿(mào)易保護(hù)主義與陣營化割裂行徑，既是上合組織的共同立場，也呼應(yīng)了國際社會(huì)的廣泛期待。面對(duì)保護(hù)主義逆流，中吉烏鐵路、跨境能源管網(wǎng)、歐亞物流樞紐、綠色能源基地等重大互聯(lián)互通工程持續(xù)推進(jìn)，保障區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全暢通。天津峰會(huì)作出成立上合組織開發(fā)銀行的政治決定。一年來，各方圍繞銀行章程、資本規(guī)模、治理結(jié)構(gòu)加快多邊磋商，比什凱克峰會(huì)有望為這一多邊金融機(jī)構(gòu)的籌建再推進(jìn)一步。同時(shí)，上合組織持續(xù)完善多邊合作機(jī)制、擴(kuò)容“上合組織+”伙伴體系，切實(shí)提升發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟(jì)治理中的話語權(quán)，推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正均衡的方向演進(jìn)。

　　民生人文治理則讓“上海精神”走進(jìn)老百姓的日常生活。教育交流、旅游合作、青年往來、媒體互鑒和地方合作逐年升溫，喬爾蓬阿塔等城市被賦予旅游和文化之都稱號(hào)，人文紐帶不斷織密。天津峰會(huì)以來，成員國集中推進(jìn)數(shù)百個(gè)“小而美”民生項(xiàng)目，覆蓋鄉(xiāng)村振興、智慧農(nóng)業(yè)、跨境醫(yī)療、青年技能培訓(xùn)、減貧幫扶等領(lǐng)域，切實(shí)解決基層民眾的“急難愁盼”問題。上合組織把安全、發(fā)展、人文合作放在同一框架中推進(jìn)，正是對(duì)“倡導(dǎo)以人為本”“注重行動(dòng)導(dǎo)向”的具體響應(yīng)。

　　正如地區(qū)媒體所說，上合組織“具有極強(qiáng)的自我進(jìn)化能力”。盡管面臨著各種挑戰(zhàn)和壓力，上合組織始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，與時(shí)俱進(jìn)。根據(jù)國際形勢和成員國的需求，動(dòng)態(tài)調(diào)整合作模式，優(yōu)化合作規(guī)則，提升地區(qū)治理質(zhì)量。從上合成立之初單一的邊境信任安全合作，逐步迭代升級(jí)為集安全、經(jīng)濟(jì)、民生、人文、全球治理于一體的綜合性多邊平臺(tái)，在直面問題中革新、在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)中成長、在務(wù)實(shí)實(shí)踐中完善，持續(xù)保持旺盛生命力。

　　25周年是新的起點(diǎn)。世界期待上合組織繼續(xù)傳承弘揚(yáng)“上海精神”，堅(jiān)定踐行全球治理倡議核心要義，進(jìn)一步將倡議轉(zhuǎn)化為制度、把共識(shí)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，在變亂交織的世界中，繼續(xù)為地區(qū)穩(wěn)定與全球治理注入可以信賴的動(dòng)力。

　　來源：環(huán)球時(shí)報(bào)