【理響中國】平臺經(jīng)濟發(fā)展既要有效率更要有溫度

　　近日，北京推動美團、淘寶閃購、京東外賣試行“紅燈停表”，騎手等紅燈的時間將在配送考核中相應(yīng)順延，并針對惡劣天氣、復雜路況、轉(zhuǎn)單等情況增加配送時長。等紅燈，配送計時也暫時停下來，這幾十秒時間的調(diào)整，體現(xiàn)的是對外賣騎手權(quán)益的更多考量。平臺企業(yè)科學合理設(shè)置配送時間，有助于減少不必要的趕時間、搶速度，更好保障騎手配送安全。

　　透過“紅燈停表”，人們看到的不只是外賣騎手的配送時間寬松了一些，更是在多方協(xié)商推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展中平臺企業(yè)自律意識的增強。如今，平臺經(jīng)濟已深度融入生產(chǎn)生活，平臺企業(yè)連接著廣大勞動者、商家和消費者，平臺規(guī)則涉及多方切身利益。訂單怎么分、時間怎么算、報酬怎么定，平臺往往通過算法將這些用工規(guī)則具體落實。算法如何設(shè)計和運用，不僅關(guān)系平臺運行效率，也直接影響勞動者的勞動條件和權(quán)益保障。如何讓勞動者權(quán)益保障與技術(shù)進步更好結(jié)合起來，是平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展必須回答好的問題。這既需要相關(guān)部門完善制度規(guī)范，加強對平臺企業(yè)的監(jiān)督管理，也需要平臺企業(yè)加強行業(yè)自律，切實履行好社會責任。

　　保障勞動者權(quán)益，制度建設(shè)要跟得上技術(shù)和用工方式的變化。近年來，我國新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障制度持續(xù)健全。2021年出臺的《關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導意見》，從勞動報酬、休息、勞動安全、社會保險、職業(yè)傷害等方面作出系統(tǒng)部署；2022年實施的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》，明確要求平臺完善訂單分配、工作時間、獎懲等算法，保障勞動者合法權(quán)益；2023年出臺的《新就業(yè)形態(tài)勞動者休息和勞動報酬權(quán)益保障指引》等系列指引，對新就業(yè)形態(tài)勞動者連續(xù)接單時間、休息、最低工資和規(guī)則公示等進一步細化。今年7月，職業(yè)傷害保障試點進一步向全國推開，新就業(yè)形態(tài)勞動者遭遇職業(yè)傷害有了更加穩(wěn)定的制度托底。從有沒有保障到怎樣保障得更精準，包括外賣騎手在內(nèi)的新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障正在向更加具體的用工場景延伸。

　　保障勞動者權(quán)益，平臺企業(yè)也要算好長遠賬。騎手不是算法系統(tǒng)中一個可以無限壓縮時間的“節(jié)點”，而是平臺服務(wù)真正的提供者。平臺優(yōu)化算法規(guī)則、完善職業(yè)保障、暢通訴求表達，短期看需要增加一定投入，長期看卻有助于穩(wěn)定勞動者隊伍，減少人員頻繁流動帶來的招募培訓和管理成本，降低安全風險帶來的經(jīng)營成本。勞動者更有保障，服務(wù)才能更加穩(wěn)定，消費者體驗也更有保證。平臺之間的競爭，不能只是比誰送得更快、成本壓得更低，還要比服務(wù)質(zhì)量、治理能力和可持續(xù)發(fā)展能力；不能只算眼前的“效率賬”，還要算勞動者的“權(quán)益賬”和企業(yè)發(fā)展的“長遠賬”。善待勞動者，不是給效率做減法，而是在給企業(yè)發(fā)展做加法。

　　保障勞動者權(quán)益，還需要勞動者、商家和消費者等各方共同參與。消費者希望外賣及時送達是正常的消費需求，對配送過程中出現(xiàn)的特殊情況多一些理解和包容，也能讓騎手配送更加從容。商家及時出餐，騎手遵守交通規(guī)則，各方各盡其責，有助于營造更加安全有序的配送環(huán)境。勞動者身處配送一線，對平臺規(guī)則是否合理、是否符合實際有著切身感受?！吨袊み\事業(yè)和工會工作“十五五”規(guī)劃》提出“穩(wěn)妥有序推進平臺企業(yè)民主管理制度建設(shè)”，為更好發(fā)揮勞動者在平臺治理中的作用提供了指引。對于配送時間、考核方式等關(guān)系勞動者切身利益的平臺規(guī)則，其制定和調(diào)整應(yīng)更多聽取一線勞動者意見，進一步暢通訴求表達和協(xié)商渠道。

　　一個紅燈前的幾十秒，折射的是平臺企業(yè)對效率與公平的權(quán)衡，體現(xiàn)著平臺企業(yè)的社會責任。技術(shù)越是深度嵌入平臺用工各個環(huán)節(jié)，平臺企業(yè)越要認識到，勞動者不是算法中的一個數(shù)字，而是有尊嚴、有發(fā)展需要的勞動主體。平臺企業(yè)要在技術(shù)運用和規(guī)則制定中堅持以人為本，讓算法多一些對現(xiàn)實的考量、規(guī)則多一些對勞動者的關(guān)照，在提高效率的同時更好保障勞動者權(quán)益。只有讓技術(shù)進步更好服務(wù)人的發(fā)展，讓人的主體地位得到充分尊重，平臺企業(yè)發(fā)展才更有溫度和厚度，平臺經(jīng)濟發(fā)展才真正走得穩(wěn)、走得遠。

　　作者：求是網(wǎng)評論員

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