好評(píng)中國(guó)｜縣域消費(fèi)跑出加速度，確定性增量托舉內(nèi)需大盤(pán)

　　大集上擺著新能源汽車(chē)，趕集的人順手把家電買(mǎi)回家。這是寧夏賀蘭縣汽車(chē)家電下鄉(xiāng)展銷(xiāo)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的一幕，也是當(dāng)下縣域消費(fèi)升溫的縮影。商務(wù)部等9部門(mén)日前印發(fā)意見(jiàn)，聚焦下沉市場(chǎng)，系統(tǒng)部署活躍縣域消費(fèi)。政策落子之處，一個(gè)趨勢(shì)已經(jīng)清晰：縣域，正在成為中國(guó)內(nèi)需的確定性增量。

　　縣鄉(xiāng)消費(fèi)的分量，數(shù)據(jù)最直觀。包含鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村的縣鄉(xiāng)消費(fèi)品零售額，已占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的39.1%，比上年同期提高0.3個(gè)百分點(diǎn)；今年前7個(gè)月，鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額同比增長(zhǎng)2.4%，高出城鎮(zhèn)1.3個(gè)百分點(diǎn)，鄉(xiāng)村消費(fèi)增速已連續(xù)55個(gè)月不低于城鎮(zhèn)。換個(gè)說(shuō)法，全國(guó)每10元消費(fèi)里，約有4元花在縣鄉(xiāng)，而且這個(gè)比例還在往上走?？h城向上接著城市，向下連著鄉(xiāng)村，多數(shù)人實(shí)實(shí)在在的生活和消費(fèi)，就發(fā)生在這片地方。掂量中國(guó)內(nèi)需的底盤(pán)，先要掂量縣鄉(xiāng)。

　　收入是這輪升溫的底氣。上半年，農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)5.5%，比城鎮(zhèn)快2.1個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民收入比降至2.37。人口向縣城集中，擺攤、務(wù)工、經(jīng)商、進(jìn)廠，就業(yè)機(jī)會(huì)增多。有就業(yè)就會(huì)有收入，這是消費(fèi)的基礎(chǔ)。但從能消費(fèi)走向敢消費(fèi)，還得看對(duì)未來(lái)的預(yù)期?？h域生活成本相對(duì)可控，社保、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)加快補(bǔ)短板，一部分人的底氣確實(shí)在變足。當(dāng)然，平均數(shù)的改善要變成大多數(shù)人的感受，還需時(shí)間。這個(gè)時(shí)間差，正是政策要著力縮短的。

　　這份《意見(jiàn)》不是過(guò)去那種“把貨送下去”的短期刺激?！巴吠钌唐烦青l(xiāng)同質(zhì)同享”，針對(duì)的是縣城買(mǎi)不到、買(mǎi)不好的老問(wèn)題；“一照多址”，為連鎖品牌下沉拆掉審批門(mén)檻；“推動(dòng)穩(wěn)崗就業(yè)拓展增收途徑”，則直接落在就業(yè)和收入上。18條舉措串起來(lái)看，重點(diǎn)已從賣(mài)貨轉(zhuǎn)向建生態(tài)：建設(shè)施、通物流、優(yōu)供給、穩(wěn)增收。

　　不過(guò)，宏觀數(shù)據(jù)的改善，還不能完全覆蓋很多人錢(qián)包的體感溫差。7月社會(huì)消費(fèi)品零售總額單月增速只有0.6%，上半年全國(guó)居民人均可支配收入中位數(shù)僅為平均數(shù)的82.8%。中位數(shù)與平均數(shù)之間的落差，說(shuō)明增長(zhǎng)成果的覆蓋并不均衡。人工智能等高增長(zhǎng)賽道的紅利，要傳導(dǎo)到普通人的工資條上，也需要時(shí)間?？h域消費(fèi)跑得快，有基數(shù)低、渠道下沉和政策引導(dǎo)的因素，并不等于家家戶(hù)戶(hù)都寬裕。大集上的優(yōu)惠能促成下單，但要讓人們敢花錢(qián)、愿花錢(qián)，終究要靠穩(wěn)定的就業(yè)和可支配收入增長(zhǎng)。說(shuō)到底，消費(fèi)是快變量，收入是慢變量；慢變量不發(fā)力，快變量的沖勁就難以為繼。

　　正因如此，意見(jiàn)在部署消費(fèi)升級(jí)之外，專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)財(cái)政資金保障、金融服務(wù)質(zhì)效和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。這些舉措不直接產(chǎn)生訂單，卻決定縣域消費(fèi)能否走出補(bǔ)貼依賴(lài)?？h城要留住人、留住消費(fèi)，不能只有新商場(chǎng)和新大集，還要有產(chǎn)業(yè)支撐、就業(yè)容納和公共服務(wù)兜底。把政策著力點(diǎn)從刺激終端向改善預(yù)期延伸，縣域消費(fèi)的加速度才能一程接一程跑下去。

　　縣域消費(fèi)的成色，最終不寫(xiě)在展銷(xiāo)活動(dòng)的成交額里，而寫(xiě)在千家萬(wàn)戶(hù)平穩(wěn)的收入與信心上。把增收這條慢功夫做扎實(shí)，把預(yù)期這個(gè)底子穩(wěn)住，縣域消費(fèi)的加速度，就會(huì)從一場(chǎng)場(chǎng)大集的熱鬧，變成日常的繁榮。(高家千)

　　來(lái)源：中國(guó)甘肅網(wǎng)