中新社北京8月28日電 (記者 郭超凱)十四屆全國人大常委會第二十四次會議8月28日表決通過耕地保護(hù)和質(zhì)量提升法，自2027年1月1日起施行。

　　該法共8章72條，包括總則、耕地保護(hù)目標(biāo)與布局、占用耕地管控、耕地質(zhì)量提升、耕地生態(tài)保護(hù)、保障與監(jiān)督、法律責(zé)任、附則。

　　全國人大常委會法工委民法室負(fù)責(zé)人在答記者問時表示，制定耕地保護(hù)和質(zhì)量提升法，在現(xiàn)行法律規(guī)定的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高耕地保護(hù)和質(zhì)量提升工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化、法治化水平，有助于在耕地保護(hù)和質(zhì)量提升領(lǐng)域與其他法律形成制度合力，提升治理效能。

　　永久基本農(nóng)田是耕地中的精華，是保障國家糧食安全的核心。耕地保護(hù)和質(zhì)量提升法在土地管理法的基礎(chǔ)上對永久基本農(nóng)田的劃定規(guī)則作了完善，一方面優(yōu)化了永久基本農(nóng)田劃定的正面清單，與黑土地保護(hù)法、種子法等保持銜接；另一方面，首次在法律層面規(guī)定了不得劃為永久基本農(nóng)田的負(fù)面清單，為永久基本農(nóng)田的優(yōu)化調(diào)整提供了法律依據(jù)。

　　耕地占補平衡是守住耕地保護(hù)紅線的重要制度。耕地保護(hù)和質(zhì)量提升法規(guī)定國家實行占用耕地補償制度，將各類占用耕地行為統(tǒng)一納入耕地占補平衡管理；確需占用耕地的，應(yīng)當(dāng)補充與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?，不得占多補少、占優(yōu)補劣、占整補散。

　　高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是提升耕地質(zhì)量的關(guān)鍵舉措。該法規(guī)定國家完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田立項、建設(shè)、驗收、管護(hù)機(jī)制和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格全周期質(zhì)量管理，健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程全周期責(zé)任倒查和終身追責(zé)機(jī)制。(完)