始終以正確政績觀擔當作為、履職盡責

　　——樹立和踐行正確政績觀學習教育取得明顯成效

　　政績觀問題是一個根本性問題，關(guān)乎立黨為公、執(zhí)政為民。

　　“‘十五五’開局之年，無論是制定規(guī)劃還是部署實施，都需要有正確的政績觀。省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子將陸續(xù)換屆，強調(diào)政績觀也很有針對性。”今年1月，在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹黨的二十屆四中全會精神專題研討班開班式上，習近平總書記闡明樹立和踐行正確政績觀的深遠考量。

　　春節(jié)前夕，習近平總書記在北京考察時再次叮囑：“‘十五五’已經(jīng)開局起步，各級領(lǐng)導班子熱情高、干勁足，這是好的，關(guān)鍵是政績觀一定要對頭?！?/p>

　　今年2月，中辦印發(fā)《關(guān)于在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學習教育的通知》，明確：“以立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干為總要求，以一體推進學查改為抓手，教育引導各級黨組織和黨員、干部堅持實事求是、求真務實，為人民出政績、以實干出政績”。

　　習近平總書記在關(guān)于在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學習教育的重要指示中強調(diào)，“認認真真、扎扎實實提高思想認識”“認認真真、扎扎實實整改突出問題”“認認真真、扎扎實實立好制度規(guī)矩”。

　　學習教育開展以來，各地區(qū)各部門各單位深入學習貫徹習近平黨建思想，認真落實學習研討、查擺問題、整改整治、建章立制、開門教育等工作安排。廣大黨員干部匡正思想認知、校正價值偏差、樹立實干導向，將正確的政績觀落實到干事創(chuàng)業(yè)中，學習教育成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的實際成效。

　　“這次樹立和踐行正確政績觀學習教育在黨中央堅強領(lǐng)導下，堅持把理論學習貫穿始終，真查實改政績觀偏差問題，著眼務實管用立好制度規(guī)矩，以嚴實作風一抓到底，取得明顯成效，達到了預期目的?！绷暯娇倳浗兆鞒鲋匾甘緩娬{(diào)。

　　干部受教育

　　“增強樹立和踐行正確政績觀的思想自覺和行動自覺”

　　什么是正確政績觀？什么是錯誤政績觀？

　　開局之年“第一課”，習近平總書記深刻分析兩種不同的政績觀——

　　“正確政績觀要求我們堅持從實際出發(fā)、按規(guī)律辦事，通過科學決策和實干苦干，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐和歷史檢驗、真正造福人民、得到群眾公認的業(yè)績?！?/p>

　　“錯誤政績觀則是從個人或小團體利益出發(fā)，心浮氣躁、急功近利、弄虛作假、盲目蠻干，搞‘形象工程’、‘政績工程’，留下包袱和隱患，引起人民群眾強烈不滿?！?/p>

　　總書記的重要講話深刻揭示了兩種政績觀的本質(zhì)區(qū)別，教育引導黨員干部提高思想覺悟，校準行為偏差。

　　“大量事實表明，政績觀偏差和錯位，會浪費資源、助長形式主義、滋生不正之風和腐敗現(xiàn)象，最終勞民傷財，破壞黨群干群關(guān)系，影響領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在人民群眾心目中的形象，如果放任下去，就會動搖黨的執(zhí)政根基，危害十分嚴重?！绷暯娇倳浬羁讨赋?。

　　如何校準政績觀？“提高黨性覺悟，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，增強樹立和踐行正確政績觀的思想自覺和行動自覺?！?/p>

　　政治上的堅定、黨性上的堅定都離不開理論上的堅定。學習教育開展以來，廣大黨員干部深學細悟習近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績觀的重要論述，堅持從黨性上找差距、挖根源、強修養(yǎng)，推動正確政績觀內(nèi)化于心、外化于行。

　　中央和國家機關(guān)工委組織中央和國家機關(guān)黨員“同上一堂課”，黨員干部進一步增強學思想、悟思想、用思想的自覺性和堅定性，更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，帶頭做到“兩個維護”。

　　北京、上海、江蘇、甘肅等地舉辦學習教育讀書班和理論學習中心組專題學習會議，以“關(guān)鍵少數(shù)”領(lǐng)學帶動黨員干部跟進學、常態(tài)學。

　　中國移動通信集團有限公司黨組深學細悟習近平黨建思想，制定實施公司“高標黨建”行動計劃。國家電力投資集團有限公司黨組堅持將學習研討貫穿始終，舉辦踐行習近平生態(tài)文明思想、落實總體國家安全觀等5個維度的專題讀書班。中國科學院大學舉辦專題讀書班暨黨委理論學習中心組集體學習會，組織全校副處級及以上中層管理人員參加線上學習，實現(xiàn)管理干部學習全覆蓋。吉林大學校、院兩級黨組織開展理論學習中心組學習和讀書班學習，1256個基層黨支部以“三會一課”、主題黨日、專題學習等形式開展學習研討。

　　典型是一面鏡子，攬鏡自照方能正衣冠。學習教育中，各地區(qū)各部門各單位注重用好正反兩方面典型。

　　浙江杭州，千年大運河，一脈清流潤澤古今。前不久，拱墅區(qū)開展“溯源悟思想、實干創(chuàng)實績”活動，組織關(guān)鍵崗位黨員干部和年輕黨員走進京杭大運河博物館，深入學習習近平總書記對建設大運河文化帶作出的重要指示精神，感悟蘊含其中的政績觀。“我們要多做鋪墊性工作，多做惠及子孫的實事，創(chuàng)造可持續(xù)、高質(zhì)量的實績。”一名區(qū)直機關(guān)領(lǐng)導干部表示。

　　正面典型樹標桿，反面典型敲警鐘。中央層面樹立和踐行正確政績觀學習教育工作專班、中央紀委辦公廳公開通報7起政績觀偏差問題；中央紀委辦公廳公開通報5起政績觀偏差典型案件……公開通報的典型案例讓人深受觸動和警醒，教育引導各級黨員干部舉一反三、汲取教訓。

　　日前，中儲糧鄭州直屬庫會議室座無虛席，集團黨組樹立和踐行正確政績觀學習教育警示教育大會正在進行。通過視頻會議系統(tǒng)，中儲糧集團組織全系統(tǒng)1400多個黨組織、2.8萬余名黨員干部職工，集體觀看警示教育片?！盀辄h和人民守好每一座糧倉、護好每一粒糧食，為國家糧食安全貢獻力量，就是我們追求的政績?！币幻刹空f。

　　學習教育開展以來，廣大黨員干部持續(xù)推進“四個深入學習”，自覺對標對表，及時校準思想認識偏差；嚴格落實“三個對照”要求，認真檢視履職中存在的問題，即知即改、立行立改，切實把學習成果轉(zhuǎn)化為指導實踐、推動工作的實際行動和成效。

　　發(fā)展添動能

　　“完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、著力推動高質(zhì)量發(fā)展”

　　政績觀連著發(fā)展觀。政績觀正確與否，體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。習近平總書記深刻指出：“黨的十八大以來，我反復強調(diào)要完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、著力推動高質(zhì)量發(fā)展，要把這個要求一級一級落實下去，沒有正確政績觀是做不到的?！?/p>

　　就前瞻布局和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，指出“堅持全國一盤棋，因地制宜、錯位發(fā)展，防止盲目‘跟風’上項目、亂‘燒錢’”；對義烏作出重要指示，要求“結(jié)合開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，把‘義烏發(fā)展經(jīng)驗’進一步總結(jié)好、運用好”；在中共中央政治局第二十五次集體學習時，強調(diào)“樹立和踐行正確政績觀，堅決糾正重發(fā)展輕安全、重救災輕預防等傾向”……

　　河北雄安科創(chuàng)中心中試基地衛(wèi)星共享測試中心，雄安科學園管委會黨員干部正和技術(shù)人員一起調(diào)試設備。

　　商業(yè)航天蓬勃發(fā)展，如何借力前行？以前，雄安企業(yè)要做航天測試，技術(shù)人員得帶著衛(wèi)星到外地，費時、費力還費錢。學習教育中，了解到空天信息產(chǎn)業(yè)缺乏市場化公共測試平臺的短板后，雄安科學園管委會決定加快推進衛(wèi)星共享智造、衛(wèi)星共享測試等平臺建設，助力當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時也輻射京津冀地區(qū)。

　　雄安發(fā)展必須放在京津冀協(xié)同發(fā)展大戰(zhàn)略下考量，融入和服務全國發(fā)展大局。學習教育開展以來，雄安新區(qū)縱深推進京雄“同城化”，625項北京市級事項可在雄安直接辦理，人力資源、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域244項北京資質(zhì)資格納入雄安認可清單……深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展大局，雄安發(fā)展空間更加廣闊。

　　塔吊林立，機械轟鳴，在中國(綿陽)科技城核醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園，國硼中子科技(綿陽)有限公司的新廠區(qū)建設正酣。站在項目效果圖前，四川省綿陽市游仙區(qū)核技術(shù)應用突擊隊隊長李立國信心滿滿，“我們的目標是打造覆蓋質(zhì)子、電子、光子、中子四類粒子的完整核醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)體系，中子是必須補齊的關(guān)鍵一環(huán)?！?/p>

　　為了這“關(guān)鍵一環(huán)”，游仙區(qū)核技術(shù)應用突擊隊化身“招商先鋒隊”和“項目勤務兵”，把辦公室搬到招商一線和項目工地。“園區(qū)定位與我們的發(fā)展路徑高度契合，讓我們安心的還有相關(guān)部門的暖心服務?！眹鹬凶痈笨偣こ處煶叹碰握f。

　　核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)技術(shù)門檻高、投入大、周期長。綿陽科技城管委會細致分析產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀，結(jié)合技術(shù)儲備與市場需求，出臺“核醫(yī)療人才專項政策”等政策，組建科創(chuàng)投等產(chǎn)業(yè)投資基金。此外，還對培育、招引的核醫(yī)療企業(yè)進行研判，摸清其上下游與產(chǎn)品應用場景，實現(xiàn)“精準滴灌”。截至目前，全市累計協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難題9551項。

　　安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，高質(zhì)量發(fā)展離不開高水平安全保駕護航。

　　前段時間，受臺風影響，貴州部分地區(qū)出現(xiàn)持續(xù)性強降雨，黔東南苗族侗族自治州從江縣東朗鎮(zhèn)關(guān)雄村發(fā)生滑坡地質(zhì)災害。當?shù)鼐珳暑A判，提前疏散群眾，群眾撤離僅10分鐘后房屋垮塌，并未造成人員傷亡。

　　統(tǒng)籌發(fā)展和安全，守護群眾安康，5月以來，從江縣先后啟動防汛應急響應14次，縣級干部下沉聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導，各級黨員干部參與防汛救災，同時注重災后恢復重建，確保群眾生產(chǎn)生活得到及時恢復。

　　學習教育中，廣大黨員干部聚焦阻礙高質(zhì)量發(fā)展的頑瘴痼疾，堅持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點整治什么問題，以正確政績觀為指引，追求更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

　　群眾得實惠

　　“樹立和踐行正確政績觀，最終要落到為民造福上”

　　什么是真正的政績？用什么來檢驗政績？

　　初心如磐的中國共產(chǎn)黨，“把為民辦事、為民造福作為最重要的政績，把為老百姓辦了多少好事實事作為檢驗政績的重要標準?！?/p>

　　習近平總書記始終心系人民，真摯深厚的為民情懷一以貫之。在山東德州，詳細了解黨的“三農(nóng)”政策是不是全部落實到位，指出“樹立和踐行正確政績觀，最終要落到為民造福上”；在上海，聽取上海市推進無衛(wèi)生設施舊房提升改造、歷史性解決老城區(qū)居民“拎馬桶”問題和小區(qū)改造介紹，強調(diào)“工作中要牢固樹立和踐行正確政績觀，想群眾之所想，急群眾之所急”。

　　各地區(qū)各部門各單位堅持開門教育，查擺問題聽取群眾意見，整改整治接受群眾監(jiān)督，檢驗成效接受群眾評判。人力資源和社會保障部組織開展就業(yè)服務攻堅行動。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等相關(guān)部門守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線，“一戶一策”制定落實針對性幫扶措施，助力脫貧勞動力就業(yè)……

　　中國農(nóng)業(yè)銀行西藏分行深入基層開展專項調(diào)研，聚焦邊遠地區(qū)農(nóng)牧民信貸服務薄弱環(huán)節(jié)，形成工作清單，有針對性地通過組建遠程視頻客服隊伍，優(yōu)化手機銀行服務等方式，為廣大農(nóng)牧民群眾提供本地化適配金融服務，同時依托“格?；ā苯鹑诜贞犐祥T開展服務，構(gòu)建線上線下一體化服務體系。

　　在重慶市酉陽土家族苗族自治縣，清泉鄉(xiāng)居民打開水龍頭，清流奔涌。名為“清泉鄉(xiāng)”，但這里的群眾過去沒少為水發(fā)愁。由于供水承包企業(yè)問題，當?shù)匾欢却嬖谒|(zhì)不達標、頻繁停水、收費不透明等頑疾。

　　學習教育中，酉陽縣聽民聲、匯民情、解民困，聚焦“合同履行”與“管網(wǎng)老化”問題，歷經(jīng)多輪協(xié)商調(diào)解，以司法途徑解除20年承包合同，同時推動管網(wǎng)改造，開展水質(zhì)常態(tài)化監(jiān)測，公開公示水費，解決了500多戶居民飲水難題。

　　“需求由你們定，方法由你們說，效果由你們評！”前不久，北京市豐臺區(qū)方莊街道一場群眾報告會上，面對群眾提出的“方莊市場提質(zhì)升級”建議，一名街道干部說。

　　街道干部走訪140多戶商戶，開展3輪群眾座談，采納35條有效建議。很快，方莊市場美食廣場煥新升級，釋放400平方米空間打造堂食區(qū)，群眾紛紛點贊。

　　政績好不好，群眾說了算。豐臺區(qū)堅持開門教育，完善“街鎮(zhèn)向群眾報告工作”機制，街鎮(zhèn)干部在報告會上面向群眾述職，推進線上線下同步議事，動態(tài)公示問題處置進度，把政績樹在群眾心里。

　　民生無小事，枝葉總關(guān)情。一通接訴即辦的熱線電話，一次街頭巷尾的現(xiàn)場辦公，一次走進“窗口”的換位體驗……廣大黨員干部堅持走好新時代黨的群眾路線，與群眾想在一起、干在一起，把一件件民生小事當成頭等大事、辦成暖心實事。

　　制度管長遠

　　“切實把制度規(guī)矩補齊立好”

　　“政績觀問題，與權(quán)力任性濫用關(guān)聯(lián)度很高，必須把權(quán)力關(guān)進制度的籠子”；

　　“要從這次學習教育查改的問題中發(fā)現(xiàn)制度漏洞、短板、弱項，切實把制度規(guī)矩補齊立好”；

　　“要加強對‘一把手’的監(jiān)督，防止‘一把手’任性用權(quán)、搞朝令夕改”；

　　…………

　　習近平總書記就強化制度建設作出明確要求，為鞏固拓展學習教育成效指明了方向。

　　制度帶有全局性、穩(wěn)定性，管根本、管長遠。學習教育開展以來，各地區(qū)各部門各單位堅持“當下改”與“長久立”相結(jié)合，著力在建章立制上下功夫，推動樹立和踐行正確政績觀常態(tài)化長效化。

　　公安部聚焦執(zhí)法辦案等領(lǐng)域梳理評估制度機制，健全防范和糾治政績觀偏差工作機制和常態(tài)化教育機制，做到制度治權(quán)、依規(guī)用權(quán)?？萍疾客晟瓶萍荚u價、項目管理、資源配置、科研誠信等制度體系，推動形成重實干、重實績、重長遠的鮮明導向。

　　樹立和踐行正確政績觀，科學決策、民主決策、依法決策是題中應有之義。一些地方和單位以開展學習教育為契機，完善領(lǐng)導班子議事決策規(guī)則，規(guī)范權(quán)力運行，不斷提高決策質(zhì)量水平。

　　智慧醫(yī)院建設總投資超1600萬元，如何確保財政資金高效利用、提升群眾就醫(yī)體驗？內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市第三醫(yī)院黨委堅持科學決策、民主決策，組織干部到一線開展臨床需求調(diào)研，組織多領(lǐng)域?qū)＜壹性u審，論證模塊設置、技術(shù)標準適配、資金投入、應用場景等細節(jié)，形成項目實施方案。同時，包頭市衛(wèi)健委在項目立項前充分論證、審核備案，在建設期間開展不定期抽查。如今，越來越多患者感受到“智慧醫(yī)院”帶來的便捷。

　　圍繞堅持和健全民主集中制，包頭市修訂完善黨委(黨組)議事決策規(guī)則、“三重一大”事項決策清單，清晰界定決策邊界、適用范圍、議事流程和表決方式，防止隨意決策、盲目決策、違規(guī)決策。

　　學習教育中，多地探索健全領(lǐng)導班子主要負責人變動交接制度，明確交接清單，規(guī)范交接流程。

　　“我承諾，本人對移交內(nèi)容的真實性、準確性和完整性負責，并接受組織監(jiān)督和查核?！睂幭幕刈遄灾螀^(qū)中衛(wèi)市一些單位在紀檢監(jiān)察、組織、審計等有關(guān)部門的監(jiān)督和見證下，開展領(lǐng)導干部變動交接。中衛(wèi)市圍繞機關(guān)、群團、國企、事業(yè)單位主要負責人4類主體，明確細化4個方面19條具體交接事項，構(gòu)建起責任清單化、審查前置化、程序規(guī)范化、考核立體化的交接體系。

　　小智治事，大智治制。各地區(qū)各部門各單位深入查找現(xiàn)行制度機制中不符合正確政績觀要求的規(guī)定，該廢止的廢止，該修訂的修訂。制度的籠子越扎越牢，責任的堤壩越筑越實。

　　“樹立和踐行正確政績觀是一項長期任務，必須久久為功，不斷鞏固拓展學習教育成果，持續(xù)推動各級黨組織和廣大黨員、干部立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績?！绷暯娇倳浗兆鞒鲋匾甘緩娬{(diào)。

　　風正好揚帆，奮斗正當時?！笆逦濉睍r期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期。

　　新征程上，各級領(lǐng)導班子和廣大黨員干部堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，始終以正確政績觀擔當作為、履職盡責，堅定信心、接續(xù)奮斗，定能把中國式現(xiàn)代化宏偉藍圖一步步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

　　(本報記者潘俊強、邵玉姿、王欣悅、趙景鋒、焦思雨、王永戰(zhàn)參與采寫)

　　記者：孟祥夫 何昭宇

　　來源：人民日報