中新網(wǎng)評:多地小學改養(yǎng)老院,不是“換塊牌子”就行
中新網(wǎng)北京9月14日電(記者 袁秀月)一邊是部分農(nóng)村小學校舍閑置,一邊是農(nóng)村老人缺少養(yǎng)老和活動場所,“一閑一缺”怎么破?
據(jù)媒體報道,各地紛紛加快推進閑置校舍的盤活利用。其中,有相當大一部分閑置小學變身為養(yǎng)老院、養(yǎng)老中心、長者食堂等。
可以看出,這是公共服務隨著人口結構變化和需求變化而作出的主動調整。
近年來,隨著城鎮(zhèn)化進程加快,疊加人口結構變化,農(nóng)村教育面臨生源減少等問題。與此同時,農(nóng)村留守老人、獨居老人、高齡老人數(shù)量逐年增多,老人養(yǎng)老服務的需求愈發(fā)突出。在許多農(nóng)村,養(yǎng)老服務設施不健全,老人們吃飯、照護和精神生活的需求難以充分滿足。利用閑置校舍改造養(yǎng)老院,既可以盤活閑置資源,又能回應群眾現(xiàn)實需求,讓老人在家門口就能養(yǎng)老,還能最大限度減輕成本負擔,可謂是一舉多得。
不過,校舍改造養(yǎng)老院,不能簡單理解為“換塊牌子”。
首先,養(yǎng)老院標準不能低。改造校舍不是光刷墻鋪地就行,還要考慮消防安全、適老化改造、無障礙設施等,不能因為改造就把標準降低,需要在審批、建設和驗收上把好關。
其次,養(yǎng)老服務要跟得上。改造前不妨多聽聽老人的聲音,他們是希望有地方吃飯,還是希望有地方鍛煉身體、下棋聊天?收費如何?護理人員和醫(yī)療配套怎么樣?這些細節(jié)都需要考慮在內,讓老人真正愿意來。
再次,要處理好公益性和可持續(xù)的關系。農(nóng)村養(yǎng)老有一定公益屬性,但機構長期運轉又需要資金和專業(yè)人員。既不能讓老人因費用過高住不起,也不能讓運營主體因虧損辦不下去,更不能讓不法企業(yè)趁機套取補貼。如何更好發(fā)揮政府引導作用,引入市場和社會力量,形成可持續(xù)的運營機制,需要進一步探索。
更重要的是,不能為了盤活而盤活。比如有的校舍地理位置偏遠,有的校舍基礎設施薄弱,有的地方養(yǎng)老需求不高……每個地方情況不同,需要根據(jù)實際來進行改造,如果一刀切套模板,反而會造成新的資源浪費。
讓閑置校舍變養(yǎng)老場所,關鍵不在于改了什么,而在于解決了什么。變的是用途,不變的是服務鄉(xiāng)親的初衷。讓公共資源隨著群眾需求流動起來,才能讓有限的資源發(fā)揮更大效益,也讓鄉(xiāng)村公共服務更有溫度。(完)
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