“不想做美國第51州”，加拿大正在把目光投向大西洋彼岸。

　　日前，加拿大總理卡尼成為首位受邀現(xiàn)場參加歐盟年度“盟情咨文”演講的非歐洲國家政府首腦。

　　坐在歐洲議會現(xiàn)場，卡尼聽到一個非常特別的提議：歐盟委員會主席馮德萊恩說，希望與加拿大合作，讓其成為歐盟首個“聯(lián)席成員”。

　　卡尼不久前曾公開表示，加方尋求與歐盟建立“獨特的盟友關(guān)系”。雙方的想法，可謂一拍即合。

　　幾乎同一時間，大洋彼岸的美國總統(tǒng)特朗普坐不住了。

　　他稱加拿大加入歐盟的前景“可笑”，加拿大是“糟糕的貿(mào)易伙伴”。

　　他還向歐盟喊話：允許加拿大成為“聯(lián)席成員”，可能構(gòu)成對美國的“敵對行為”，并威脅若認(rèn)定此舉意圖不善，將對歐洲征收高額關(guān)稅，甚至在某些領(lǐng)域停止與歐洲的貿(mào)易。

　　隨后，特朗普還簽署備忘錄，將加拿大產(chǎn)品排除出美國政府采購計劃。

　　加拿大、歐盟互拋橄欖枝，美國卻急了。

　　這背后，是三方對市場、產(chǎn)業(yè)鏈和發(fā)展空間的重新計算。

　　“面對與美國的貿(mào)易摩擦升級，加拿大尋求貿(mào)易多元化；歐盟也有經(jīng)濟戰(zhàn)略自主及推動貿(mào)易多元化的考慮?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心美歐研究部副部長張茉楠告訴三里河，較強的合作意愿、互補性的合作基礎(chǔ)，以及在人工智能等新興領(lǐng)域的共識，促成了雙方進一步靠近。

　　一方面，加拿大手里有歐洲需要的東西。

　　加拿大是重要的能源出口國，歐洲則一直在尋求降低對俄羅斯能源的依賴；加拿大的鎳、鋰、鈷等關(guān)鍵礦產(chǎn)，直接關(guān)系到電池、汽車和清潔能源產(chǎn)業(yè)；其潛在的北極資源和航道，也與歐洲正在推進的產(chǎn)業(yè)鏈和安全布局存在交集。

　　另一方面，加拿大也需要歐洲的資本、市場、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)合作網(wǎng)絡(luò)。

　　加政府公布的消息顯示，雙方的合作意愿已從傳統(tǒng)貿(mào)易延伸到關(guān)鍵礦產(chǎn)、國防工業(yè)、人工智能和算力、能源安全、航天，以及金融服務(wù)和支付等領(lǐng)域。

　　這意味著，歐加之間談的已不只是“多賣一點商品”，而是在向產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資等領(lǐng)域縱深延伸。

　　為什么偏偏是現(xiàn)在？

　　加拿大和美國的貿(mào)易談判8月下旬破裂，美政府隨后針對價值200億美元的加拿大商品加征50%的關(guān)稅，特朗普還多次提及讓加拿大成為美國“第51個州”。這促使加拿大尋求與歐洲建立更緊密的經(jīng)濟和安全聯(lián)系。

　　張茉楠認(rèn)為，美政府“美國優(yōu)先”政策帶來的不確定性，正在改變其與盟友之間的經(jīng)濟關(guān)系。這種變化未必意味著短期反制，更重要的是相關(guān)國家希望從更長遠(yuǎn)的角度，降低對美國單一市場和產(chǎn)業(yè)鏈的依賴。

　　特朗普的強烈反對，也不難理解。

　　如果加拿大進一步拓展歐洲市場，美國對北美自由貿(mào)易體系的掌控力可能隨之松動。

　　張茉楠還指出，加拿大作為美國最大的貿(mào)易伙伴率先反制，嚴(yán)重沖擊了美國的霸權(quán)權(quán)威；在全球產(chǎn)業(yè)、科技高速發(fā)展，經(jīng)貿(mào)格局重塑之際，盟友“揭竿而起”，更加劇了其戰(zhàn)略焦慮。

　　加拿大此前已宣布約200億美元規(guī)模的對美反制關(guān)稅，本身就容易形成政治壓力，若貿(mào)易摩擦進一步傳導(dǎo)至就業(yè)、企業(yè)和消費者，隨著中期選舉臨近，可能帶來更多不利影響。

　　透過這份“聯(lián)席成員”的提議，可以看到跨大西洋的舊有默契正在松動。

　　加拿大需要更多選擇，歐洲在尋找更多伙伴，美國則需要重新計算這種變化帶來的成本。只不過，前進的方向，已無法再單由華盛頓決定。

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