中新社上海7月15日電 題：“中國(guó)—中亞精神”如何照亮區(qū)域高質(zhì)量合作的“黃金時(shí)代”？

　　——專訪上海國(guó)際問(wèn)題研究院俄羅斯中亞研究中心主任強(qiáng)曉云

　　作者 樊中華 程星語(yǔ)

　　作為連通亞歐大陸的“心臟地帶”，中亞各國(guó)曾是古絲綢之路的核心樞紐，如今亦是中國(guó)“一帶一路”倡議的重要合作伙伴。從建交后走過(guò)“黃金三十年”，到中國(guó)—中亞機(jī)制，再到攜手構(gòu)建更加緊密的中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體、“中國(guó)—中亞精神”引領(lǐng)區(qū)域合作新發(fā)展，中國(guó)與中亞五國(guó)何以形成高質(zhì)量合作的共識(shí)？“中國(guó)—中亞精神”之要義對(duì)今日世界啟迪幾何？

　　近日，中新社“東西問(wèn)”專訪上海國(guó)際問(wèn)題研究院俄羅斯中亞研究中心主任、全球治理研究所研究員強(qiáng)曉云，對(duì)此進(jìn)行解讀。

　　現(xiàn)將訪談實(shí)錄摘要如下：

　　中新社記者：經(jīng)由兩屆中國(guó)—中亞峰會(huì)，“中國(guó)—中亞機(jī)制”如何在不斷升級(jí)中為未來(lái)的雙邊關(guān)系定調(diào)？

　　強(qiáng)曉云：自2022年，習(xí)近平主席同中亞五國(guó)元首共同宣布建設(shè)中國(guó)－中亞命運(yùn)共同體，2023年正式成立中國(guó)－中亞元首會(huì)晤機(jī)制以來(lái)，合作成果顯著，涵蓋貿(mào)易投資、互聯(lián)互通、能源、農(nóng)業(yè)、科技與人文等廣泛領(lǐng)域。中國(guó)—中亞機(jī)制建立起13個(gè)部級(jí)合作平臺(tái)，秘書處全面運(yùn)行，四梁八柱基本成型。架構(gòu)的完整性，保障了中國(guó)和中亞國(guó)家合作朝著更全方位、更多領(lǐng)域、相互促進(jìn)的方向發(fā)展。

　　2025年，《第二屆中國(guó)—中亞峰會(huì)阿斯塔納宣言》(下稱“阿斯塔納宣言”)總結(jié)了前期合作成果，并明確指出六國(guó)在政治互信、戰(zhàn)略協(xié)調(diào)與機(jī)制建設(shè)等方面持續(xù)深化。此次峰會(huì)不僅啟動(dòng)實(shí)業(yè)家委員會(huì)等務(wù)實(shí)機(jī)制，還明確了部長(zhǎng)級(jí)機(jī)制、專項(xiàng)論壇、聯(lián)合研究中心等平臺(tái)的運(yùn)行方向，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)—中亞機(jī)制從“政治宣示”向“制度保障”的升級(jí)。

　　未來(lái)，這一機(jī)制，一是可通過(guò)共建“一帶一路”與各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，實(shí)現(xiàn)區(qū)域互聯(lián)互通的縱深發(fā)展；二是可推動(dòng)各國(guó)的綠色轉(zhuǎn)型與科技協(xié)同創(chuàng)新；三是能形成可持續(xù)的安全合作與人文紐帶?？梢哉f(shuō)，中國(guó)—中亞機(jī)制的不斷升級(jí)是朝向“中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體”高質(zhì)量發(fā)展的制度化布局，為新時(shí)期中國(guó)—中亞關(guān)系構(gòu)筑了長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作基石。

　　中新社記者：為什么說(shuō)中國(guó)—中亞合作是雙贏的？

　　強(qiáng)曉云：中國(guó)與中亞五國(guó)在資源、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)等諸多領(lǐng)域都有著極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性。阿斯塔納宣言中的經(jīng)貿(mào)、能源、基礎(chǔ)設(shè)施、新能源和農(nóng)業(yè)等合作內(nèi)容，均展現(xiàn)了“深度互補(bǔ)、高度共贏”的特點(diǎn)。

　　例如，中國(guó)—吉爾吉斯斯坦—烏茲別克斯坦鐵路的啟動(dòng)，定會(huì)帶動(dòng)沿線就業(yè)與區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化；高質(zhì)量共建“一帶一路”，讓綠色礦產(chǎn)、新能源開發(fā)、智慧農(nóng)業(yè)等合作轉(zhuǎn)向高附加值與可持續(xù)發(fā)展；電子商務(wù)與數(shù)字貿(mào)易平臺(tái)建設(shè)推動(dòng)中亞國(guó)家加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型與全球市場(chǎng)接軌。

　　這類合作以互利共贏為出發(fā)點(diǎn)，規(guī)避了傳統(tǒng)“資源輸出型”的單邊依賴模式，具有長(zhǎng)期戰(zhàn)略可持續(xù)性，是“全球南方”國(guó)家間合作的典范。

　　中新社記者：我們應(yīng)如何理解“中國(guó)—中亞精神”？

　　強(qiáng)曉云：“中國(guó)—中亞精神”是區(qū)域合作理念的高度凝練，其核心為“互尊、互信、互利、互助，以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)共同現(xiàn)代化”。

　　從歷史維度看，這一精神承續(xù)了絲綢之路文明交流的友好傳統(tǒng)，體現(xiàn)了東西方互動(dòng)中的平等、開放與互通理念。

　　從現(xiàn)實(shí)層面，它回應(yīng)了當(dāng)前單邊主義上揚(yáng)與地緣政治競(jìng)爭(zhēng)加劇的背景下，中國(guó)與中亞五國(guó)踐行真正的多邊主義，追求和平、安全、發(fā)展與公正的新合作路徑。

　　從未來(lái)看，這一精神指向的是共同現(xiàn)代化的目標(biāo)，旨在打造一個(gè)包容、合作、創(chuàng)新、綠色的區(qū)域發(fā)展范式。

　　阿斯塔納宣言中，明確呼吁弘揚(yáng)“中國(guó)—中亞精神”，它不僅是雙邊關(guān)系的價(jià)值內(nèi)核，也是構(gòu)建地區(qū)合作規(guī)則和集體認(rèn)同的精神旗幟。這種精神不是對(duì)傳統(tǒng)霸權(quán)邏輯的附庸，而是區(qū)域國(guó)家自我定位和全球治理新路徑的自主表達(dá)。

　　中新社記者：當(dāng)前世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，“中國(guó)—中亞精神”為何對(duì)世界的穩(wěn)定發(fā)展具有積極意義？

　　強(qiáng)曉云：在百年未有之大變局中，全球政治格局震蕩，傳統(tǒng)安全聯(lián)盟體系功能減弱，區(qū)域沖突頻發(fā)，南北不平衡加劇。在此背景下，中國(guó)—中亞機(jī)制的建立與推進(jìn)，為地區(qū)和平發(fā)展提供了新模式，為建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系樹立了相互尊重的典范。阿斯塔納宣言指出，各方堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國(guó)的主導(dǎo)地位，反對(duì)將人權(quán)等問(wèn)題政治化與強(qiáng)權(quán)邏輯，致力于推動(dòng)世界多極化與公平全球化。這種多邊主義導(dǎo)向本身就是對(duì)當(dāng)前國(guó)際秩序失衡的積極修正。

　　更重要的是，中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體強(qiáng)調(diào)共商共建共享，以發(fā)展促安全，以合作謀共贏，為區(qū)域合作提供制度模板：不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方。這種戰(zhàn)略自主、機(jī)制穩(wěn)固、成果可持續(xù)的合作路徑，為廣大發(fā)展中國(guó)家提供了非西方中心主義的合作新思路，也為全球南方國(guó)家應(yīng)對(duì)地緣壓力與發(fā)展瓶頸提供了積極借鑒。

　　中新社記者：在您看來(lái)，當(dāng)前中國(guó)與中亞國(guó)家深化合作面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)分別是什么？

　　強(qiáng)曉云：當(dāng)前中國(guó)與中亞國(guó)家的合作處于戰(zhàn)略機(jī)遇期：中國(guó)與中亞地區(qū)的千年友誼為深化合作提供了歷史基礎(chǔ)；“一帶一路”倡議實(shí)施十多年的經(jīng)驗(yàn)積累與機(jī)制優(yōu)化為此提供了制度基礎(chǔ)；中國(guó)與中亞國(guó)家在發(fā)展領(lǐng)域的深度互補(bǔ)性則提供了堅(jiān)實(shí)的合作基礎(chǔ)。

　　當(dāng)然，挑戰(zhàn)也在所難免。全球?qū)用?，單邊主義、保護(hù)主義挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，地緣沖突頻發(fā)等不確定性上升；地區(qū)層面，地緣政治沖突與博弈并存，恐怖主義、跨國(guó)犯罪、網(wǎng)絡(luò)安全等非傳統(tǒng)安全威脅依然嚴(yán)重，這些都是合作中的不穩(wěn)定因素。此外，全球經(jīng)濟(jì)下行壓力與貿(mào)易保護(hù)主義抬頭也對(duì)中國(guó)—中亞的務(wù)實(shí)合作產(chǎn)生影響，民間往來(lái)認(rèn)知不足等客觀因素亦會(huì)影響合作的持續(xù)深化。

　　阿斯塔納宣言回應(yīng)了這些問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)了共建安全屏障、共同打擊“三股勢(shì)力”、構(gòu)建聯(lián)合反恐與災(zāi)害預(yù)警平臺(tái)、推動(dòng)青年交流和教育合作等，以夯實(shí)長(zhǎng)效安全與民意基礎(chǔ)。

　　中新社記者：對(duì)于未來(lái)進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)與中亞各國(guó)的人文交流和民間交流，您有何建議？

　　強(qiáng)曉云：人文交流是中國(guó)—中亞合作機(jī)制的重要支柱。未來(lái)一是應(yīng)構(gòu)建更加穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展的教育交流平臺(tái)，推動(dòng)魯班工坊、新技術(shù)人才培訓(xùn)、聯(lián)合科研項(xiàng)目與機(jī)構(gòu)等量與質(zhì)的再提升；二是要進(jìn)一步拓展青年交流往來(lái)機(jī)制，可舉辦不同領(lǐng)域的青年論壇、綠色發(fā)展志愿者項(xiàng)目等；三是可進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)字與新媒體文化傳播，提升民眾對(duì)彼此文化的認(rèn)知與接受度。

　　此外，女性在文化、教育、醫(yī)療、社區(qū)治理等領(lǐng)域可發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，成為推動(dòng)人文交流、民心相通的重要橋梁。阿斯塔納宣言強(qiáng)調(diào)“文化多樣性”“青年合作”“教育合作”與“包容性發(fā)展”，為女性在區(qū)域合作中扮演更重要角色創(chuàng)造了制度空間。(完)

　　受訪者簡(jiǎn)介：

　　強(qiáng)曉云，上海國(guó)際問(wèn)題研究院俄羅斯中亞研究中心主任，全球治理研究所研究員。政治學(xué)(國(guó)際關(guān)系學(xué)專業(yè))博士，兼任中國(guó)俄羅斯東歐中亞學(xué)會(huì)常任理事，上海市俄羅斯東歐中亞學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心(Center for Strategic and International Studies, CSIS)訪問(wèn)學(xué)者。出版四本專著和多部研究報(bào)告，在國(guó)內(nèi)外核心學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表50余篇中外文學(xué)術(shù)論文。曾以國(guó)際觀察員身份參與觀察烏茲別克斯坦議會(huì)大選(2014年、2019年、2024年)、俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)大選(2018年)。