繳費掃碼、地圖導航甚至不小心“搖一搖”，都可能彈出廣告頁——

　　煩人的彈窗廣告，該怎么治？(金臺視線)

　　打開手機APP(應用程序)，開屏廣告撲面而來；走路時輕微晃動，頁面瞬間跳轉(zhuǎn)購物平臺；點擊看似是“關(guān)閉”的叉號，反而觸發(fā)更多廣告彈窗……“掃一掃”就能繳費、“搖一搖”就能跳轉(zhuǎn)，本是簡化流程、節(jié)省時間的便利設(shè)計，但經(jīng)過捆綁營銷、誘導消費、違規(guī)收集個人信息等操作，卻成了不少讀者、網(wǎng)友的煩心事。

　　停車場、快遞柜掃碼要先看廣告，不少彈窗廣告很難關(guān)閉

　　停車場掃碼繳費是經(jīng)常遇到的場景，不料，掃描二維碼后首先彈出的是廣告，須觀看一段3到5秒的廣告，才能進入支付頁面。

　　山東濟南市讀者齊先生說，他第一次在停車場繳費時看到彈窗廣告，手忙腳亂地點“跳過”，沒想到直接跳轉(zhuǎn)到一個購物APP。他努力嘗試在購物APP里找支付停車費按鈕，后來才發(fā)現(xiàn)，廣告頁面有一則“5秒后跳過廣告”的說明，如果一開始直接點擊“跳過”或者不小心誤觸頁面，就會直接跳轉(zhuǎn)到另一個應用程序。

　　“我當時一系列操作下來，足足用了近5分鐘時間，后面的車已排起長隊?！饼R先生說，許多停車場的出口都在上坡路段，車輛須在坡上頻繁啟停，一旦遇到雨天路面濕滑、新手操作失誤等情況，極易發(fā)生事故。

　　如今，彈窗廣告的“觸角”已經(jīng)伸到生活的方方面面。多名讀者、網(wǎng)友反映，在豐巢、云柜等快遞柜取快遞，在自動售貨機買飲料都會遭遇彈窗廣告。廣東廣州市、天津市等地市民反映，乘坐地鐵時使用的APP內(nèi)頁彈窗密集且關(guān)閉程序復雜，影響早晚高峰期過閘效率。此外，掃碼開啟共享單車、共享電單車也會跳出彈窗廣告。

　　許多讀者、網(wǎng)友反映，不少彈窗廣告很難找到“關(guān)閉”按鈕。人民網(wǎng)“人民投訴”一名網(wǎng)友反映，她打開抖音商城準備購物時，剛點進商城頁面，屏幕立刻彈出“獲得提現(xiàn)特權(quán)，現(xiàn)金獎勵30元秒打款”的廣告。她嘗試尋找關(guān)閉按鈕，卻發(fā)現(xiàn)頁面中沒有任何“關(guān)閉”或“返回”選項。廣告頁面強制占據(jù)整個屏幕，只有“立即領(lǐng)取”一鍵可選。

　　記者在線上實測了一些投訴較多的彈窗廣告場景，發(fā)現(xiàn)有的需掃碼關(guān)注公眾號或者下載APP后才能關(guān)閉，有的需要強制觀看5至15秒的廣告才能關(guān)閉，還有的看似是“關(guān)閉”按鈕的叉號，點擊后即會跳轉(zhuǎn)到廣告頁面。

　　還有的APP通過“搖一搖”功能進行跳轉(zhuǎn)。山東青島市網(wǎng)友李先生反映，應用程序開啟了手機的陀螺儀權(quán)限后，就可以捕獲手機輕微的震動，導致手機很容易就會進入廣告?！拔蚁蚴謾C運營商反映過此問題，卻被告知陀螺儀權(quán)限是默認開啟的，用戶不能更改?！崩钕壬f。

　　“搖一搖”和彈窗廣告還被一些不良商家當成誘導消費的手段

　　停車場、共享單車等場景掃碼繳費時的彈窗廣告，讓使用者被迫等待，更令人煩惱的是，有的彈窗廣告制造了不少麻煩甚至安全隱患。

　　廣東佛山市一名家長反映，自己使用的一款名為“智慧樹”的APP，是孩子幼兒園要求家長安裝的家校溝通軟件，軟件內(nèi)沒有普通用戶關(guān)閉廣告的開關(guān)，“在查看班級圈照片、點開消息、切換頁面的時候，中途會突然彈出廣告，覆蓋整個屏幕。關(guān)閉后還會反復彈出其他廣告?！?/p>

　　還有家長反映，軟件內(nèi)置“搖一搖”功能，手機輕微晃動、拿手機走路，就自動跳轉(zhuǎn)到購物、小游戲或其他APP，“有時孩子拿著手機看照片就跳轉(zhuǎn)到購物、貸款、游戲類廣告，部分內(nèi)容甚至不適合幼兒場景?！?/p>

　　天津市網(wǎng)友張先生在開車自駕游時，使用手機地圖軟件進行導航。經(jīng)過一個五岔路口，他正忙著辨認道路，精神高度集中，地圖軟件卻突然彈出一條智能AI推送，并附有語音播報，詢問是否收聽體育明星的小故事。張先生嚇了一跳，不但語音導航中斷了，還差點因為分心發(fā)生事故。

　　張先生向地圖軟件投訴，工作人員卻認為是軟件自帶的“關(guān)鍵詞觸發(fā)”功能。但張先生說自己未進行任何操作，彈窗是軟件自動推送的?！凹词褂|發(fā)了關(guān)鍵詞，也并非我本意。這種突然出現(xiàn)的彈窗，已經(jīng)影響到了正常行車。”張先生說。

　　看似便利的“搖一搖”和彈窗廣告還被一些不良商家當成誘導消費的手段。部分人群，特別是不熟悉智能手機操作的老年人，容易因誤觸帶來困擾甚至經(jīng)濟損失。手機上的短視頻平臺和搜索引擎都有各種各樣的彈窗廣告，這些廣告把“關(guān)閉”按鈕做得十分隱蔽，容易讓人誤觸。比如有的廣告頁面會跳出“開通免密支付即享保障”，導致老人不知不覺間就完成了“免密支付”簽約。

　　來自北京市的姜女士父母都已70余歲，姜女士反映，一次老人查看銀行卡余額，發(fā)現(xiàn)少了1000余元。姜女士調(diào)取銀行流水才了解到，幾個月前老人購買了某保險，但老人根本不知道。當時看到跳出的彈窗廣告，以為是商家做活動免費領(lǐng)取，實際是開通了自動續(xù)費功能。最后經(jīng)過與保險公司的反復交涉才退款。

　　來自湖北武漢市的王女士也反映了相似情況。她說家中老人在刷微信時，手機界面上接連跳出多個彈窗，而顯眼的“關(guān)閉”按鈕實則為新的廣告鏈接入口，真正的關(guān)閉按鈕很小，老人根本看不清?！半S后就跳出了支付窗口，老人沒多想就輸入密碼，支付了199元。老人自己都沒意識到被誘導消費了，是家人核對賬單時才發(fā)現(xiàn)這一問題。”王女士選擇了報警。經(jīng)查，相關(guān)企業(yè)只是掛名公司，警方已接到多起同類受騙案件，由于該掛名公司注冊的是虛假地址，這筆錢很難追回。

　　彈窗廣告成本低、收益大、監(jiān)管難度大，根治頑疾需多方協(xié)同發(fā)力

　　彈窗廣告屢禁不止，被稱為“數(shù)字牛皮癬”，其根源在于技術(shù)簡單、成本低廉，相比之下，收益巨大。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，“搖一搖”廣告通過調(diào)用手機陀螺儀和加速度傳感器實現(xiàn)跳轉(zhuǎn)。部分開發(fā)者會將觸發(fā)閾值設(shè)置得很低，導致用戶走路、乘車甚至拿起手機時輕微晃動，都會被解讀為“同意跳轉(zhuǎn)”?！凹訇P(guān)閉”設(shè)計也是同理。真正的關(guān)閉按鈕被做得極小、顏色極淡，而頁面中顯眼的“關(guān)閉”或“跳過”字樣，實則是新的廣告鏈接入口。

　　為何這些商家費盡心思讓用戶點進廣告呢？對于很多免費軟件而言，幾秒鐘的開屏廣告是其主要盈利渠道。北京京都律師事務所律師林斐然介紹，彈窗廣告從技術(shù)角度，只需接入第三方廣告SDK(軟件開發(fā)工具包)即可快速上線，幾乎無額外研發(fā)成本。后續(xù)收益有多種模式，如CPC模式(按點擊次數(shù)付費)，發(fā)生一次跳轉(zhuǎn)，廣告主將向APP運營方支付0.5至5元不等的廣告費用；CPA模式(按行動付費)，即彈窗誘導用戶下載應用、注冊賬號，可能一個賬號獲利十幾元到幾十元；還有一些采用CPS模式(按銷售付費)，跳轉(zhuǎn)到直播間或者產(chǎn)品頁面，完成交易，運營方便可從中獲得傭金。

　　“此外，還有商家有意通過密集彈窗降低免費用戶的體驗，倒逼用戶為了去廣告購買會員，這也是不少平臺長期穩(wěn)定的營收來源?！绷朱橙徽f。

　　2023年5月，《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》正式施行，明確要求“彈窗廣告和開屏廣告，廣告主、廣告發(fā)布者應當顯著標明關(guān)閉標志，確保一鍵關(guān)閉”。對于未達標者，“處五千元以上三萬元以下的罰款”。但這個數(shù)額與彈窗廣告帶來的巨額收益相比，成本實在太低。

　　此外，執(zhí)法也面臨現(xiàn)實困境。中國政法大學副教授范世乾表示，彈窗廣告已經(jīng)從手機APP延伸到快遞柜、停車場等線下掃碼場景，線上線下場景交織，涉及范圍更廣。而在技術(shù)手段不斷翻新的背景下，現(xiàn)有規(guī)范很難覆蓋新型誘導方式，企業(yè)容易打擦邊球。同時，彈窗廣告產(chǎn)業(yè)鏈條復雜，很多APP本身并不直接投放廣告，而是接入第三方廣告服務商的SDK插件，運營方和廣告服務商之間容易出現(xiàn)責任“甩鍋”。此外，用戶維權(quán)面臨取證難，跳轉(zhuǎn)過程往往無法截圖留存。這種“低風險、高回報”的格局，導致彈窗廣告整治陷入“通報—整改—反彈”的循環(huán)。

　　許多APP推出了老年模式，但僅僅放大字體，并沒有屏蔽、限制高風險彈窗、“搖一搖”廣告，沒有從源頭減少誘導風險。

　　因此，專家建議，要根治彈窗廣告這一頑疾，需多方協(xié)同發(fā)力。監(jiān)管部門應提升違法成本，建立按次處罰、倍數(shù)罰款等機制，明確“搖一搖”、假關(guān)閉、強制跳轉(zhuǎn)等行為的判定邊界，將“顯著標明”和“一鍵關(guān)閉”轉(zhuǎn)化為可量化技術(shù)標準，在手機操作系統(tǒng)增設(shè)“一鍵禁止非主動跳轉(zhuǎn)”等功能；強化常態(tài)化檢測監(jiān)測，對違規(guī)行為依法予以約談、通報、下架；將停車場、快遞柜、自動售貨機等民生剛需場景納入統(tǒng)一監(jiān)管標準。“還應當轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，從人工巡查轉(zhuǎn)向技術(shù)抽檢?！狈妒狼f。

　　平臺企業(yè)應守住底線，運營者要對軟件內(nèi)全部廣告內(nèi)容負總責，嚴格審核第三方廣告插件。加快推進適老化改造，在老年模式中默認關(guān)閉彈窗誘導跳轉(zhuǎn)廣告。專家認為，通過全方位設(shè)計，可以平衡流量收益和用戶權(quán)益，探索不帶套路、合規(guī)可持續(xù)的盈利模式。

　　對于消費者而言，謹慎點擊跳轉(zhuǎn)按鈕，“可以通過錄屏等方式固定證據(jù)，通過12315等渠道積極投訴舉報，也可以通過12321網(wǎng)絡不良與垃圾信息舉報中心進行舉報?！绷朱橙徽f。

　　6月9日，工業(yè)和信息化部官網(wǎng)發(fā)布消息稱，信息通信管理局組織召開專題會議，指導督促相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)平臺和智能終端企業(yè)，強化APP信息窗口呈現(xiàn)方式的規(guī)范管理，嚴禁違規(guī)呈現(xiàn)信息窗口，后續(xù)將持續(xù)開展常態(tài)化檢測監(jiān)測，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，依法予以約談、通報、下架APP等處置。

　　(人民日報記者 向子豐 李清悅參與采寫)