9月14日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行“開(kāi)局起步‘十五五’”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹推動(dòng)健康中國(guó)建設(shè)取得決定性進(jìn)展有關(guān)情況。

　　讓更多群眾在家門口看得上病、看得好病

　　國(guó)家衛(wèi)生健康委主任雷海潮表示，“十五五”時(shí)期，要實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革；要更加注重推動(dòng)從以治病為中心轉(zhuǎn)向以健康為中心，促進(jìn)老百姓健康素養(yǎng)水平提升；健康服務(wù)要更加普惠可及、更加系統(tǒng)連續(xù)；要繼續(xù)完善生育支持政策，有力促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展；要重視科技賦能，尤其是人工智能技術(shù)、生物技術(shù)在衛(wèi)生健康領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用；要注重健康治理，重視衛(wèi)生健康立法的固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)作用。

　　國(guó)家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人、副主任郭燕紅表示，我國(guó)已建成世界上規(guī)模最大的醫(yī)療服務(wù)體系，全國(guó)有110萬(wàn)余個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，90%以上的居民可以在15分鐘內(nèi)到達(dá)最近的醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)。未來(lái)5年，要從“有”向“優(yōu)”轉(zhuǎn)變，加快完善優(yōu)質(zhì)高效整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，讓更多群眾在家門口看得上病、看得好病。

　　優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能定位和結(jié)構(gòu)布局?！笆逦濉睍r(shí)期，將堅(jiān)持“強(qiáng)基層、穩(wěn)二級(jí)、控三級(jí)”的總體思路，進(jìn)一步明晰各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的職責(zé)定位，合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源。要增強(qiáng)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，讓群眾能夠就近獲得一般的醫(yī)療服務(wù)。支持二級(jí)醫(yī)院和縣級(jí)醫(yī)院積極發(fā)展精神心理、康復(fù)護(hù)理、兒科、老年醫(yī)學(xué)等服務(wù)，補(bǔ)上服務(wù)短板。三級(jí)醫(yī)院要更加聚焦急危重癥和疑難復(fù)雜疾病的診治，相關(guān)醫(yī)院要更好地發(fā)揮?？苾?yōu)勢(shì)和引領(lǐng)作用，提升區(qū)域內(nèi)醫(yī)療服務(wù)的整體水平。

　　加快推進(jìn)分級(jí)診療和服務(wù)的連續(xù)性。提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的同質(zhì)化水平，加快建設(shè)緊密型醫(yī)聯(lián)體。推動(dòng)二、三級(jí)醫(yī)院派出醫(yī)務(wù)人員到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，提升基層醫(yī)療服務(wù)的水平。二級(jí)、三級(jí)醫(yī)院的門診號(hào)源要優(yōu)先向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)放，引導(dǎo)群眾合理就醫(yī)。進(jìn)一步完善首診負(fù)責(zé)制和轉(zhuǎn)診機(jī)制，增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的連續(xù)性。強(qiáng)化整合型連續(xù)醫(yī)療服務(wù)的全鏈條支撐，健全醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理機(jī)制等。

　　集中力量實(shí)施重點(diǎn)工程。實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，以基層為重點(diǎn)優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和服務(wù)模式，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉和區(qū)域均衡布局。實(shí)施康復(fù)護(hù)理擴(kuò)容提升工程，健全康復(fù)護(hù)理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步加強(qiáng)康復(fù)護(hù)理人才隊(duì)伍建設(shè)，加大康復(fù)護(hù)理專業(yè)護(hù)士和康復(fù)治療師的培養(yǎng)力度?！笆逦濉睍r(shí)期，力爭(zhēng)每萬(wàn)人口康復(fù)醫(yī)師和康復(fù)治療師的數(shù)量分別達(dá)到0.7人和1.6人。

　　雷海潮表示，國(guó)家衛(wèi)生健康委啟動(dòng)為期3年的“兒科和精神衛(wèi)生服務(wù)年”行動(dòng)，目前全國(guó)二、三級(jí)公立綜合醫(yī)院都能提供兒科醫(yī)療服務(wù)，90%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也能提供兒科診療服務(wù)。今年將再新增1000個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供兒科診療服務(wù)。預(yù)計(jì)到今年底，95%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能提供兒科診療服務(wù)。

　　今年將培養(yǎng)3200名“西學(xué)中”骨干人才

　　國(guó)家衛(wèi)生健康委副主任、國(guó)家中醫(yī)藥局局長(zhǎng)劉金峰表示，“西學(xué)中”也就是西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)，是我國(guó)獨(dú)具特色、具有優(yōu)良傳統(tǒng)的醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)模式，也是堅(jiān)持中西醫(yī)并重、促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合的重要實(shí)踐成果。今年將培養(yǎng)3200名“西學(xué)中”骨干人才，力爭(zhēng)突破一些臨床難題。

　　擁有更多優(yōu)秀的中醫(yī)藥人才，是支撐實(shí)現(xiàn)“人人享有中醫(yī)藥服務(wù)”目標(biāo)的重要舉措。5年來(lái)，我國(guó)中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)增長(zhǎng)超過(guò)50%，中藥師數(shù)增長(zhǎng)超過(guò)30%，活躍在一線的中醫(yī)藥領(lǐng)域兩院院士有22名、國(guó)醫(yī)大師64名，全國(guó)名中醫(yī)174名，累計(jì)建設(shè)5000多個(gè)老中醫(yī)藥專家傳承工作室，培訓(xùn)了基層中醫(yī)館骨干人才5.6萬(wàn)余名。

　　未來(lái)5年，將重點(diǎn)抓好以下工作：組織實(shí)施中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)工程，著力加大中醫(yī)老年病、兒科、康復(fù)、疫病防治等人才培養(yǎng)，持續(xù)采取有效措施擴(kuò)大基層人才供給；總結(jié)推廣院校和師承教育相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，動(dòng)態(tài)優(yōu)化住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地建設(shè)和制度建設(shè)，加強(qiáng)培養(yǎng)中醫(yī)藥健康服務(wù)技術(shù)技能人才；持續(xù)培育選樹(shù)一批國(guó)醫(yī)大師、全國(guó)名中醫(yī)，更加突出對(duì)中青年優(yōu)秀醫(yī)師的培養(yǎng)，更加凸顯中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的人才支撐作用；建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的人才評(píng)價(jià)方式，讓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)高尚、能夠解決實(shí)際問(wèn)題的優(yōu)秀人才脫穎而出等。

　　劉金峰表示，“人人享有中醫(yī)藥服務(wù)”是《中醫(yī)藥振興發(fā)展“十五五”規(guī)劃》的一條主線。“十五五”時(shí)期，將重點(diǎn)抓好擴(kuò)面、提質(zhì)、揚(yáng)優(yōu)和補(bǔ)短方面的工作，使“人人享有中醫(yī)藥服務(wù)”可感可及。

　　讓疾控體系根基更穩(wěn)、韌性更強(qiáng)

　　國(guó)家疾控局副局長(zhǎng)孫陽(yáng)表示，“十五五”時(shí)期，我國(guó)將從體系、能力和策略三個(gè)方面全面提升疾病預(yù)防控制水平，讓疾控體系根基更穩(wěn)、韌性更強(qiáng)，確保疾病預(yù)防控制體系和能力現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。

　　在體系建設(shè)方面，更加注重各方協(xié)同、社會(huì)共治。組建省、市、縣各級(jí)重大傳染病疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，并保持常態(tài)化運(yùn)行，確保各個(gè)部門、各個(gè)方面在傳染病防控工作中始終形成強(qiáng)大合力。深化醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與疾控機(jī)構(gòu)共同落實(shí)傳染病防控責(zé)任。注重發(fā)揮村(居)民委員會(huì)公共衛(wèi)生委員會(huì)的作用，促進(jìn)全社會(huì)參與疾病預(yù)防控制工作。

　　在能力提升方面，更加注重科技創(chuàng)新和數(shù)智賦能。要完善科研體系，系統(tǒng)謀劃科技創(chuàng)新布局，加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提升原始創(chuàng)新能力，加快應(yīng)用轉(zhuǎn)化。建設(shè)“數(shù)智”疾控，特別是借助科技和信息技術(shù)的發(fā)展，結(jié)合典型應(yīng)用場(chǎng)景，開(kāi)發(fā)人工智能大模型和智能體，為傳染病防控工作賦能增效。

　　在防控策略上，更加注重“多病同防”和“平急轉(zhuǎn)換”。“多病同防”是指將那些在傳播途徑、風(fēng)險(xiǎn)因素和防治措施方面具有共同特點(diǎn)的一類疾病，統(tǒng)籌采取監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)、預(yù)防、控制和管理措施，有效整合防控資源，提高防控效率。“平急轉(zhuǎn)換”則更多體現(xiàn)在新發(fā)突發(fā)傳染病方面，平時(shí)提高監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備，完善長(zhǎng)效機(jī)制，在疫情到來(lái)時(shí)快速響應(yīng)、有效處置。

　　孫陽(yáng)表示，“十四五”時(shí)期，我國(guó)緊緊圍繞多點(diǎn)觸發(fā)和智慧化預(yù)警兩個(gè)重點(diǎn)，加快推進(jìn)建設(shè)傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。在既往網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的基礎(chǔ)上，建立完善了癥狀監(jiān)測(cè)、病原監(jiān)測(cè)、病媒監(jiān)測(cè)、污水監(jiān)測(cè)等8個(gè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。我國(guó)在5萬(wàn)多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)部署應(yīng)用了傳染病智能化監(jiān)測(cè)預(yù)警前置軟件，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)傳染病疫情信息，通過(guò)“智能提示+臨床醫(yī)生確認(rèn)”，為醫(yī)務(wù)人員減負(fù)賦能。

　　“十五五”時(shí)期，我國(guó)將繼續(xù)把健全傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警體系作為重中之重。繼續(xù)拓展監(jiān)測(cè)渠道，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警的及時(shí)性、靈敏性和準(zhǔn)確性。健全疫情風(fēng)險(xiǎn)異常信號(hào)的自動(dòng)預(yù)警和及時(shí)應(yīng)答，形成工作閉環(huán)。加強(qiáng)“人工智能+”在監(jiān)測(cè)預(yù)警模型場(chǎng)景中的應(yīng)用，提升傳染病自動(dòng)化監(jiān)測(cè)分析、智能化預(yù)測(cè)預(yù)警和多源數(shù)據(jù)相互印證的能力。

　　記者：白劍峰

　　來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)