中新網(wǎng)8月4日電 據(jù)自然資源部微信公眾號(hào)消息，近日，自然資源部印發(fā)《全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治“十五五”實(shí)施方案》，明確“十五五”期間，以提升氣候變化應(yīng)對(duì)能力、減輕地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)為主線，健全完善高效科學(xué)的地質(zhì)災(zāi)害防治體系，全面提高基層抵御地質(zhì)災(zāi)害的綜合能力，部署實(shí)施七項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)任務(wù)。

　　地質(zhì)災(zāi)害隱蔽性、復(fù)雜性、突發(fā)性強(qiáng)，預(yù)測(cè)難度大。我國(guó)是世界上地質(zhì)災(zāi)害最嚴(yán)重的國(guó)家之一。我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害“存量大”，極端天氣事件、破壞性地震、人為工程活動(dòng)等造成“變量多”，尤其受全球氣候變化影響，極端強(qiáng)降雨引發(fā)大量非重點(diǎn)防控區(qū)域突發(fā)性、群發(fā)性、復(fù)合鏈生災(zāi)害并造成人員傷亡，給地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作帶來(lái)重大挑戰(zhàn)。

　　《方案》指出，“十五五”期間，要牢固樹(shù)立預(yù)防為主的理念，通過(guò)強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃、用途管制和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估等制度安排強(qiáng)化源頭管控；統(tǒng)籌技術(shù)與管理，兼顧突發(fā)與緩變，推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治能力和水平全面提升。

　　——實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)動(dòng)態(tài)調(diào)查工程。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害綜合遙感識(shí)別，每年完成2次全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害高中易發(fā)區(qū)更新識(shí)別。在地質(zhì)災(zāi)害極高、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的重點(diǎn)城鎮(zhèn)開(kāi)展1∶1萬(wàn)地質(zhì)災(zāi)害精細(xì)調(diào)查。在地下水超采區(qū)、重要城市群、重大工程區(qū)和人口密集區(qū)，持續(xù)開(kāi)展地面沉降與地裂縫動(dòng)態(tài)調(diào)查。

　　——實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力提升工程。探索構(gòu)建地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)群測(cè)群防體系；加密烏蒙山區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域和北方地區(qū)監(jiān)測(cè)臺(tái)站；分區(qū)分類(lèi)推動(dòng)構(gòu)建地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)監(jiān)測(cè)骨干網(wǎng)。持續(xù)開(kāi)展19個(gè)省(區(qū)、市)地面沉降重點(diǎn)地區(qū)立體監(jiān)測(cè)。探索開(kāi)展縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)短臨預(yù)警。

　　——實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害綜合治理能力提升工程。計(jì)劃在“十五五”期間，部署地質(zhì)災(zāi)害工程治理4200余處、排危除險(xiǎn)6100余處，實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷5萬(wàn)戶。

　　——實(shí)施“災(zāi)害點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”雙控管理。在17個(gè)重點(diǎn)省份1206個(gè)重點(diǎn)防治和次重點(diǎn)防治縣(市、區(qū))全面實(shí)施“災(zāi)害點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”雙控。建立地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)管控清單，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任體系；加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)源頭管控，探索分級(jí)劃定地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控線并動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　——提升地質(zhì)災(zāi)害防御響應(yīng)能力和基層防災(zāi)能力。著力提升氣候變化背景下易發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防御能力。健全完善地質(zhì)災(zāi)害防御“包片蹲點(diǎn)”技術(shù)支撐工作機(jī)制，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍“駐縣包鄉(xiāng)”支撐服務(wù)作用；強(qiáng)化典型地質(zhì)災(zāi)害案例復(fù)盤(pán)分析。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳培訓(xùn)演練。

　　——加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治科學(xué)理論與技術(shù)方法創(chuàng)新。加強(qiáng)極端強(qiáng)降雨、冷暖天氣交替和“旱澇急轉(zhuǎn)”等誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害形成機(jī)理和成災(zāi)規(guī)律研究，深化氣候變化條件下不同地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型、區(qū)劃方法和預(yù)警模型研究。探索開(kāi)展基于空天遙感的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)識(shí)別與跟蹤觀測(cè)技術(shù)方法。

　　——建設(shè)完善“一張圖”地質(zhì)災(zāi)害防治子場(chǎng)景?；谧匀毁Y源管理和國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”，開(kāi)展三峽庫(kù)區(qū)、烏蒙山區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治場(chǎng)景建設(shè)與應(yīng)用，以及17個(gè)重點(diǎn)省份地質(zhì)災(zāi)害防治子場(chǎng)景建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與“一張圖”地質(zhì)災(zāi)害防治子場(chǎng)景協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。