本周，日本首相、自民黨總裁高市早苗先后啟動黨內(nèi)人事調(diào)整和內(nèi)閣改組，極右翼政黨維新會議員首次進入內(nèi)閣，在外交和安全保障政策方面，維新會甚至比高市更加鷹派。在日本共同社看來，這是日本執(zhí)政聯(lián)盟版圖出現(xiàn)的新變化，也意味著日本政治力量正出現(xiàn)一場危險的“合流”。

　　“既往不咎” 受處分議員破例入閣惹爭議

　　9月17日，日本首相高市早苗啟動任內(nèi)首次內(nèi)閣改組。

　　日本內(nèi)閣官房長官 木原稔：法務大臣，山下貴司；外務大臣，茂木敏充；財務大臣，片山皋月；防衛(wèi)大臣，小泉進次郎。內(nèi)閣官房長官，我本人，木原稔。

　　日本媒體注意到，此次內(nèi)閣改組，18名閣僚中有8名核心閣僚仍是原班人馬，《朝日新聞》認為，高市政府基本維持了原先的“政權骨架”。

　　美聯(lián)社認為，高市此時改組內(nèi)閣意在改善支持率、重新整合執(zhí)政基礎以謀求長期執(zhí)政。

　　《朝日新聞》則注意到，高市此次內(nèi)閣改組沒有沿用過去由黨內(nèi)派閥推薦人選的做法，而是通過“職位希望問卷”直接了解議員意向。高市親自審閱問卷，據(jù)此展開人事安排，完成內(nèi)閣改組。

　　日本電視臺特別解說員 小栗泉：有分析人士指出，首相的“親信化路線”就是明顯傾向于任用與自己意圖和意見接近的人。比起黨內(nèi)各派共同參與，首相更傾向于用自己人來鞏固陣營。

　　而在通過“問卷調(diào)查”選人后，兩名曾因“黑金丑聞”受到自民黨黨內(nèi)處分的議員也進入了內(nèi)閣，引發(fā)輿論熱議。

　　據(jù)《朝日新聞》報道，新任農(nóng)林水產(chǎn)大臣簗和生和新任文部科學大臣關芳弘，此前均屬于自民黨舊安倍派系，曾因“黑金丑聞”受到自民黨黨內(nèi)處分。根據(jù)日本的政治傳統(tǒng)，受過處分的議員不會再被任命為內(nèi)閣大臣。但這次，高市卻特立獨行，對被處分議員“既往不咎”，只稱“洗罪已完成”。

　　日本法政大學政治學教授 白鳥浩：自民黨一直以來都因為“黑金”丑聞而受到嚴厲批評。當初“黑金”丑聞的相關人員，這次進入了內(nèi)閣。

　　維新會入閣 “激進”立場加速擴軍修憲議程

　　而對于高市此次的內(nèi)閣改組，讓外界最為關注且不安的是，日本極右翼黨派——日本維新會成員的首次入閣。一年前，2025年10月，高市早苗初建政權時，名義上雖是與維新會“聯(lián)合執(zhí)政”，但當時維新會謝絕入閣，選擇“閣外合作”。

　　日本法政大學政治學教授 白鳥浩：日本維新會議員進入內(nèi)閣，參與到內(nèi)閣會議之后，高市政權今后很可能會朝著維新會所希望的方向進一步推進。維新會所主張的內(nèi)容與高市的主張相當接近，例如修憲、強化所謂“防衛(wèi)力量”以及重新審視“無核三原則”等。

　　一直以來，在政策立場上，日本維新會被認為比自民黨更為激進。

　　今年6月，日本維新會發(fā)布《“危機的30年”時代的國家安全保障戰(zhàn)略》政策建議，提出重新塑造日本安全戰(zhàn)略。該建議主張增加防衛(wèi)投入，修改憲法第九條，將自衛(wèi)隊明確定位為“國防軍”。同時，重新討論“無核三原則”中“不允許核武器進入日本”的原則，進一步放寬防衛(wèi)裝備出口限制。這與高市政府在年內(nèi)完成“安保三文件”修訂計劃的想法高度契合。而在日本社會，修改“無核三原則”是極為敏感的事件。

　　在維新會之前，日本自民黨的執(zhí)政伙伴是公明黨，曾出現(xiàn)長達26年的“自公聯(lián)盟”。公明黨自稱“和平之黨”，在防衛(wèi)和外交政策上對自民黨內(nèi)的激進右翼勢力形成牽制。而如今，高市選擇維新會入閣，在美國哈德遜研究所日本事務主席肯尼斯·溫斯坦看來，可能讓自民黨獲得比安倍時代更大的政策空間。

　　美國哈德遜研究所日本事務主席 肯尼斯·溫斯坦：在高市執(zhí)政近一年后，自民黨與維新會進一步走向聯(lián)合，擺脫了過去所受到的限制。這使其能夠推進安倍未能實現(xiàn)的政策立場，加速推動包括修憲在內(nèi)的保守政治議程。

　　保守派重掌沖繩 渴望經(jīng)濟獨立卻前景堪憂

　　就在日本中央政府重組政治力量的同時，本周，日本的一場地方選舉同樣備受矚目。

　　9月13日，在沖繩縣知事選舉中，前那霸市副市長、受到自民黨全力支持的42歲候選人古謝玄太獲得約42.3萬張選票，以壓倒性優(yōu)勢擊敗了尋求第三個任期的現(xiàn)任知事玉城丹尼。

　　在選戰(zhàn)中，古謝主打經(jīng)濟議題，承諾提高居民收入、強化育兒支援、推動沖繩經(jīng)濟增長。而在沖繩國際大學教授前泊博盛看來，美軍軍事基地的存在正是“阻礙沖繩實現(xiàn)經(jīng)濟自立的最大瓶頸”。

　　盡管美軍基地通過土地租金、就業(yè)崗位和本地消費為沖繩帶來了些許經(jīng)濟收益，但基地擠占了大量核心土地，嚴重制約了當?shù)氐慕煌ㄒ?guī)劃與商業(yè)開發(fā)。

　　據(jù)日本方面消息，美軍基地約占沖繩縣總面積的8%，但對沖繩的經(jīng)濟貢獻率僅約5%?！冻招侣劇分毖?，面對嚴峻的經(jīng)濟形勢，古謝提出的“振作沖繩經(jīng)濟發(fā)展”勢必離不開日本中央政府的合作和財政支持。選舉期間，古謝表示，希望日本政府增加2027財年沖繩振興預算，從近年來的2600億日元提高至3000億日元以上。

　　目前，日本已在西南諸島部署導彈部隊、電子戰(zhàn)部隊，并擴大彈藥儲存能力，軍事布局早已不只是傳統(tǒng)意義上的本土防御，正在逐漸連接成一個完整的西南方向軍事網(wǎng)絡。

　　從東京到?jīng)_繩，一次內(nèi)閣改組與一場地方選舉，又進一步加強了中央權力、地方政府與軍事布局的聯(lián)動。

　　從沖繩地方選舉到東京中央內(nèi)閣改組，從基地布局到安全政策調(diào)整，日本保守政治力量正在加速聯(lián)動。這一危險的“合流”，可能對亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定構成威脅，應引起國際社會的警覺。