剛在8月加碼經(jīng)濟(jì)制裁、試圖對(duì)伊朗極限施壓的美國(guó)，并未能穩(wěn)住局勢(shì)。進(jìn)入9月，美伊戰(zhàn)火重燃，中東局勢(shì)再度升溫，和平前景迷霧重重。

　　回看8月，美國(guó)的對(duì)伊政策再次回到熟悉的“舒適區(qū)”——經(jīng)濟(jì)制裁?？找u收效有限，談判難有突破，白宮再次揮起制裁大棒。

　　伊朗外交部發(fā)言人巴加埃直接點(diǎn)名美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特，指責(zé)其鼓吹以經(jīng)濟(jì)制裁“扼殺”伊朗，并一語戳破：這叫對(duì)制裁的“病態(tài)依賴”。

　　中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院中東研究所副所長(zhǎng)秦天接受中新網(wǎng)采訪時(shí)指出，從2月底的軍事行動(dòng)，到重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)制裁，白宮的這波操作，是在武力與外交兩條路都走不通后的“被迫選擇”。

　　美國(guó)打出經(jīng)濟(jì)牌

　　實(shí)屬“不得已而為之”？

　　回望2月底，美國(guó)與以色列對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)突襲，彼時(shí)，“推翻伊朗政權(quán)”“摧毀伊朗導(dǎo)彈”“確保伊朗無法獲得核武器”等口號(hào)喊得震天響。

　　英國(guó)廣播公司(BBC)的記者曾這樣描述，一段時(shí)間以來，美方發(fā)布的簡(jiǎn)報(bào)充滿了自我夸耀，沉浸于美國(guó)軍事優(yōu)勢(shì)的描繪。

　　然而，隨著戰(zhàn)事延宕，不少外媒發(fā)出同一個(gè)疑問，美國(guó)的目標(biāo)，究竟實(shí)現(xiàn)了沒？

　　或許從起初預(yù)計(jì)的“四周”閃電戰(zhàn)，到如今拖至半年之久，時(shí)間已經(jīng)給出答案。

　　在秦天看來，軍事行動(dòng)方面，美方?jīng)]有取得預(yù)期效果；在談判軌道上，雙方再回到諒解備忘錄的難度“相當(dāng)大”。

　　他進(jìn)一步表示，“美國(guó)政府把對(duì)伊政策的重心調(diào)整到經(jīng)濟(jì)制裁方面，是不得已而為之?！?/p>

　　對(duì)伊制裁呈現(xiàn)兩大新特征

　　但美國(guó)能如愿嗎？

　　美國(guó)外交政策聚焦研究計(jì)劃網(wǎng)站近期報(bào)道稱，多年來，華盛頓一直將經(jīng)濟(jì)制裁視為最恰到好處的外交政策工具：比外交強(qiáng)硬，比戰(zhàn)爭(zhēng)安全，而且實(shí)施的成本足夠低，無需向美國(guó)公眾要求太多。

　　也正因這套邏輯，制裁就成了美國(guó)對(duì)付伊朗的重要選項(xiàng)。

　　秦天觀察到，美國(guó)總統(tǒng)特朗普第二任期以來，在對(duì)伊制裁上，有兩個(gè)新特征：

　　首先，特朗普強(qiáng)化了對(duì)伊朗的石油制裁；

　　第二，特朗普政府采取了一些金融限制措施，以阻止伊朗通過創(chuàng)新方式獲取資金。

　　既然軍事和外交都難以達(dá)到目的，那經(jīng)濟(jì)制裁就能奏效嗎？

　　美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》直言，特朗普押注制裁和海上封鎖的壓力會(huì)迫使伊朗屈服，但調(diào)解方已警告美方，伊朗多年來一直在制裁下生存，指望其因經(jīng)濟(jì)高壓而妥協(xié)恐難如愿。

　　秦天也表示，“伊朗多年來一直在承受美方制裁，所以在某種意義上，其對(duì)制裁有一定的適應(yīng)性”，“伊朗政府體現(xiàn)出較強(qiáng)韌性，新制裁對(duì)伊朗的打擊可能并不明顯”。

　　制裁成“癮”

　　這招還能撐多久？

　　翻閱美國(guó)財(cái)政部官網(wǎng)不難發(fā)現(xiàn)，各類與制裁相關(guān)的消息或命令頻繁對(duì)外公布。

　　美國(guó)《新聞周刊》網(wǎng)站說得更加直白：“華盛頓已經(jīng)對(duì)制裁上癮，就像一個(gè)5歲孩子對(duì)糖果上癮一樣?！?/p>

　　秦天也持同樣看法：“近10年來，美國(guó)愈發(fā)依賴制裁這一工具”。

　　他進(jìn)一步指出，美國(guó)的“制裁依賴癥”不僅針對(duì)伊朗，在應(yīng)對(duì)俄羅斯、古巴等國(guó)家時(shí)，制裁也日益成為其主要手段。

　　這背后，其實(shí)藏著美國(guó)不愿承認(rèn)的現(xiàn)實(shí)：能用的招，不多了。

　　秦天說，“美國(guó)試圖依靠軍事力量、外交談判以及自身軟實(shí)力這類常規(guī)手段，去化解國(guó)際爭(zhēng)端、處理地區(qū)熱點(diǎn)問題，已經(jīng)越來越力不從心。”

　　他補(bǔ)充道，“從某種意義上講，以軍事實(shí)力為后盾，美國(guó)所推行的自由主義霸權(quán)，已愈發(fā)難以應(yīng)對(duì)當(dāng)今日趨復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)。未來，隨著美國(guó)綜合國(guó)力相對(duì)下滑，其霸權(quán)訴求與自身實(shí)力之間的錯(cuò)位會(huì)愈發(fā)凸顯?！?/p>

　　秦天指出，美國(guó)越依賴制裁，就有越多的國(guó)家尋求規(guī)避手段；美國(guó)越將美元視為實(shí)施金融霸權(quán)的基石，就有越多的力量試圖繞開美元，降低依賴。與此同時(shí)，美國(guó)的綜合實(shí)力也將被進(jìn)一步削弱。

　　硬幣都有兩面。這些被濫用的制裁工具，終將一件件飛回來，砸在美國(guó)自己身上。

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　　｜編審：馬學(xué)玲 李雨昕 孟湘君 孔慶玲

　　｜執(zhí)筆：管娜 甘甜

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