織密長(zhǎng)效監(jiān)管“制度網(wǎng)” 擦亮傳統(tǒng)工藝“金字招牌”

　　傳統(tǒng)工藝市場(chǎng)“打假清源”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)共計(jì)立案769件

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　　各地市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法部門集中整治“假證書、假機(jī)構(gòu)、假產(chǎn)品、假網(wǎng)站”四類突出亂象，截至目前全國(guó)共計(jì)立案769件，涉案金額6558萬(wàn)元，其中21起重大案件已移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　本報(bào)記者 萬(wàn)靜

　　近日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局召開(kāi)“傳統(tǒng)工藝市場(chǎng)‘打假清源’聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)”專題新聞發(fā)布會(huì)。據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)外披露的數(shù)據(jù)顯示，各地市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法部門集中整治“假證書、假機(jī)構(gòu)、假產(chǎn)品、假網(wǎng)站”(以下簡(jiǎn)稱“四假”)四類突出亂象，截至目前全國(guó)共計(jì)立案769件，涉案金額6558萬(wàn)元，其中21起重大案件已移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任?！皞鹘y(tǒng)工藝市場(chǎng)‘打假清源’聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)”取得突破性進(jìn)展。

　　“四假”嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序

　　近年來(lái)，珠寶玉石、貴金屬飾品、紅木制品等傳統(tǒng)工藝品市場(chǎng)持續(xù)升溫，但“四假”亂象也隨之滋生。這些亂象不僅損害消費(fèi)者切身利益，更侵蝕行業(yè)信譽(yù)、擾亂市場(chǎng)秩序。

　　2025年4月，江蘇省連云港市東?？h市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)群眾舉報(bào)，對(duì)東?？h冰瑤珠寶商行進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，當(dāng)場(chǎng)查獲一名正在遞送虛假珠寶鑒定證書的嫌疑人，遂依法將其移送公安機(jī)關(guān)。東?？h公安局立案?jìng)刹楹螅?025年5月12日抓獲井某某等9人，現(xiàn)場(chǎng)查扣作案電腦5臺(tái)、塑封機(jī)4臺(tái)，搗毀仿冒鑒定機(jī)構(gòu)網(wǎng)站3個(gè)，提取網(wǎng)站后臺(tái)數(shù)據(jù)45萬(wàn)余條，收繳成品虛假證書8353張。

　　經(jīng)查，2023年至2025年，井某某伙同他人大量偽造帶有“NGTC”(國(guó)家珠寶玉石質(zhì)檢中心)“中國(guó)地質(zhì)大學(xué)”等注冊(cè)商標(biāo)的珠寶鑒定證書，先后搭建仿冒鑒定機(jī)構(gòu)網(wǎng)站8個(gè)，向2800余名購(gòu)證人員銷售假冒“國(guó)家珠寶玉石質(zhì)檢中心”證書226萬(wàn)余張、假冒“中國(guó)地質(zhì)大學(xué)”證書6萬(wàn)余張，合計(jì)230余萬(wàn)張，非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額高達(dá)100余萬(wàn)元。今年6月，連云港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院對(duì)該案依法作出判決。

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)可檢測(cè)司副司長(zhǎng)張磊柱介紹，“四假”問(wèn)題相互交織，造假分子相互勾連，形成了制假售假團(tuán)伙化、線上線下一體化的黑灰產(chǎn)業(yè)鏈，嚴(yán)重?cái)_亂傳統(tǒng)工藝市場(chǎng)秩序，損害消費(fèi)者和合法商家權(quán)益。

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)可檢測(cè)司司長(zhǎng)況旭介紹，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門廣拓投訴舉報(bào)渠道，深入36個(gè)大型專業(yè)市場(chǎng)暗訪摸排，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查7696次，收集2.4萬(wàn)條違法線索，對(duì)制假售假行為實(shí)施“靶向打擊”。各地公安部門偵辦相關(guān)刑事案件91起，其中制假售假案件47起，采取刑事強(qiáng)制措施472人；同步查處詐騙案件67起，搗毀非法加工窩點(diǎn)106個(gè)。部門的聯(lián)合行動(dòng)真正做到了“查處一起、警示一片、規(guī)范一域”。

　　同時(shí)，針對(duì)網(wǎng)店、直播電商、短視頻帶貨等新興渠道的售假頑疾，監(jiān)管部門對(duì)多家重點(diǎn)電商平臺(tái)開(kāi)展行政指導(dǎo)，明確整改時(shí)限和責(zé)任清單，推動(dòng)平臺(tái)從嚴(yán)落實(shí)資質(zhì)審核、動(dòng)態(tài)巡查等主體責(zé)任。各大平臺(tái)主動(dòng)升級(jí)交易規(guī)則，搭建智能化審核模型，優(yōu)化敏感詞攔截策略，完善質(zhì)檢管理流程，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)店鋪實(shí)施快速關(guān)停處置。全網(wǎng)累計(jì)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)近28萬(wàn)次，清理違規(guī)信息1892條。

　　針對(duì)“四假”開(kāi)展靶向整治

　　記者注意到，“傳統(tǒng)工藝市場(chǎng)‘打假清源’聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)”重點(diǎn)針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“四假”問(wèn)題重拳出擊，開(kāi)展靶向整治。

　　張磊柱介紹，這些突出亂象具體包括：假證書泛濫傳播。一些不法分子開(kāi)設(shè)隱蔽黑窩點(diǎn)，批量偽造檢測(cè)證書銷售給商家，以“一物一證”方式隨同工藝制品大量流入市場(chǎng)。這些假證書不具有任何證明作用，卻為偽劣商品披上鮮亮“外衣”，欺騙消費(fèi)者。

　　假機(jī)構(gòu)虛假背書。一些中介代理冒用正規(guī)檢測(cè)機(jī)構(gòu)名義，虛假宣稱取得權(quán)威資質(zhì)，以“無(wú)需送樣”“不檢包過(guò)”等為噱頭出具各類假證書，牟取不法利益。

　　假產(chǎn)品以次充好。一些不法商家通過(guò)話術(shù)營(yíng)銷、水軍造勢(shì)、故意混淆、偽造場(chǎng)景等方式，將合成材質(zhì)冒充天然材質(zhì)，將低端產(chǎn)品冒充高端精品售賣，以假充真、以次充好，肆意坑害消費(fèi)者。

　　假網(wǎng)站偽裝掩護(hù)。一些造假團(tuán)伙設(shè)立無(wú)域名備案、無(wú)真實(shí)主體的虛假網(wǎng)站，以“網(wǎng)上可查”為幌子，為假證書、假機(jī)構(gòu)提供所謂的“驗(yàn)證”“保真”服務(wù)，蒙蔽社會(huì)公眾。

　　針對(duì)“四假”問(wèn)題，市場(chǎng)監(jiān)管部門展開(kāi)集中整治、聯(lián)合執(zhí)法，一體打擊。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門通過(guò)投訴舉報(bào)、暗訪摸排、現(xiàn)場(chǎng)檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)等途徑，緊盯黑作坊、黑窩點(diǎn)、黑中介等隱蔽點(diǎn)位，深入挖掘違法線索，建立問(wèn)題線索臺(tái)賬并逐一核查，對(duì)涉嫌違法的堅(jiān)決立案查處。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門通過(guò)12315平臺(tái)、熱線征集舉報(bào)投訴線索24964條，中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行促進(jìn)會(huì)和新聞媒體對(duì)全國(guó)36個(gè)專業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行暗訪，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)對(duì)7125件珠寶首飾類投訴線索進(jìn)行排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為。

　　從排查情況看，當(dāng)前傳統(tǒng)工藝市場(chǎng)制假售假已經(jīng)從過(guò)去零散式的個(gè)體行為，演變?yōu)榫哂忻鞔_分工、團(tuán)伙化作業(yè)的黑灰產(chǎn)業(yè)鏈，隱蔽性更強(qiáng)、欺騙性更高。此次專項(xiàng)行動(dòng)擺脫了以往“單點(diǎn)處置、個(gè)案查辦”的被動(dòng)治理模式，構(gòu)建起制假售假一體打擊、線上線下同步治理的全鏈條閉環(huán)監(jiān)管整治工作機(jī)制。

　　張磊柱表示，“打假清源”雖然取得突破性進(jìn)展，但“打假”沒(méi)有“休止符”，“清源”只有“進(jìn)行時(shí)”，市場(chǎng)監(jiān)管部門將緊盯“四假”問(wèn)題新動(dòng)向新苗頭，以除惡務(wù)盡、露頭就打的定力和韌性，持續(xù)保持高壓震懾態(tài)勢(shì)，不斷鞏固深化“打假清源”工作成效，努力營(yíng)造更加規(guī)范、更加優(yōu)良的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

　　織密長(zhǎng)效監(jiān)管“制度網(wǎng)”

　　傳統(tǒng)工藝市場(chǎng)“打假清源”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)取得了階段性成效，但長(zhǎng)效治理壓力依然存在。

　　況旭表示：“經(jīng)過(guò)前段時(shí)間的整治，我們深感違法活動(dòng)更加隱蔽，違法分子更加分散，違法行為呈現(xiàn)‘地下化’‘分散化’新特征。部分不法分子為規(guī)避打擊，將制假售假活動(dòng)轉(zhuǎn)入隱蔽場(chǎng)所，化整為零、分散運(yùn)作，企圖‘打游擊、躲風(fēng)頭’，甚至有個(gè)別商戶抱有‘避避風(fēng)頭再出來(lái)’的僥幸心態(tài)。”

　　此外，線上監(jiān)管“取證難、固證難、溯源難”問(wèn)題仍然存在。同時(shí)，綜合治理的合力尚未完全形成，部門監(jiān)管、屬地管理、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督之間協(xié)同聯(lián)動(dòng)仍有提升空間。下一步，針對(duì)這些問(wèn)題，市場(chǎng)監(jiān)管部門將聚焦三方面工作，推動(dòng)治理提質(zhì)增效。

　　筑牢法治根基，織密長(zhǎng)效監(jiān)管“制度網(wǎng)”。進(jìn)一步深化拓展線索排查、案件查辦、行刑銜接、曝光警示、消費(fèi)教育、行業(yè)自律等工作機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量法、電子商務(wù)法、認(rèn)證認(rèn)可條例等法律法規(guī)修訂完善，加快健全全鏈條質(zhì)量管控、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)處置、平臺(tái)線索移送協(xié)查、虛假報(bào)告出具方與使用方同查同治等制度體系。

　　深化多元共治，擦亮傳統(tǒng)工藝“金字招牌”。在產(chǎn)業(yè)集聚、交易集中的區(qū)域，積極構(gòu)建政府監(jiān)管、企業(yè)自律、平臺(tái)盡責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的多元治理格局。以品牌建設(shè)為核心、品質(zhì)提升為關(guān)鍵，綜合運(yùn)用商標(biāo)培育、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、認(rèn)證賦能、場(chǎng)景體驗(yàn)等多元化手段，推動(dòng)傳統(tǒng)工藝從“傳承”走向“傳揚(yáng)”，以品質(zhì)鑄就口碑，以品牌贏得市場(chǎng)，把“老字號(hào)”做成“金招牌”。

　　強(qiáng)化平臺(tái)管控，推動(dòng)線上線下“一體化”。指導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者充分運(yùn)用技術(shù)手段，優(yōu)化算法和預(yù)警監(jiān)測(cè)模型，健全動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)巡查機(jī)制，加大對(duì)線上無(wú)資質(zhì)“假機(jī)構(gòu)”、無(wú)授權(quán)“黑中介”的識(shí)別、防控和攔截力度。通過(guò)線上強(qiáng)管控，倒逼平臺(tái)內(nèi)商家依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，以“線上嚴(yán)”帶動(dòng)“線下實(shí)”，推動(dòng)形成線上線下協(xié)同治理的格局，讓造假者無(wú)處遁形，讓消費(fèi)者買得放心。

　　來(lái)源：法治日?qǐng)?bào)