中新社北京9月17日電 題：香港首個五年規(guī)劃融大局向未來

　　中新社記者 容海升

　　香港特區(qū)行政長官李家超16日公布《香港特別行政區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展第一個五年規(guī)劃(2026—2030年)》，并發(fā)表新一份施政報告。香港首次以五年規(guī)劃統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，是提升治理效能的重要探索，更是“一國兩制”實踐中一件大事。

　　編制第一個五年規(guī)劃、以中長期謀劃增強應(yīng)對變局的主動性，標志著香港發(fā)展邁入更宏觀策略謀劃、精準施政、穩(wěn)步推進的公共治理階段。

　　識變應(yīng)變求變，融入大局引領(lǐng)方向。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、土地開發(fā)、人才培養(yǎng)和民生改善，皆非一年之功。規(guī)劃以五年為期統(tǒng)籌部署，明確發(fā)展重點，推動政策與資源銜接。面對國際經(jīng)貿(mào)秩序調(diào)整和科技革命、產(chǎn)業(yè)變革加速，如此跨周期部署有助香港穩(wěn)定預期、凝聚共識、掌握發(fā)展主動。

　　國家機遇是香港發(fā)展的最大動力。主動對接國家“十五五”規(guī)劃，可以將國家發(fā)展機遇與香港所長更好結(jié)合。這一對接立足“一國兩制”，特區(qū)政府加強戰(zhàn)略引領(lǐng)、基礎(chǔ)設(shè)施投資和制度創(chuàng)新，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，在服務(wù)國家所需中拓展自身發(fā)展空間。

　　趕搭科技浪潮，北都機遇不可錯失。

　　北部都會區(qū)已從土地房屋項目提升為以大學城、創(chuàng)科、產(chǎn)業(yè)和宜居宜業(yè)宜游為目標的發(fā)展布局。北都謀劃的不只是城市空間，更是香港未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和競爭力。

　　香港在科研、金融、人才和國際聯(lián)系等方面優(yōu)勢突出，北都為匯聚創(chuàng)新要素、承載新興產(chǎn)業(yè)提供了重要空間。依托北都、深化與粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市協(xié)作，有助推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，把綜合優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。創(chuàng)科企業(yè)能否集聚、優(yōu)質(zhì)就業(yè)能否增加，既檢驗這一未來引擎的成色，也關(guān)系科技紅利能否惠及更多市民。

　　破解深層矛盾，增獲得感、幸福感、安全感。

　　特區(qū)政府施政，目的是提升市民福祉，是通過發(fā)展經(jīng)濟改善民生。首份五年規(guī)劃提出，目標在2030年內(nèi)基本解決住宅大廈內(nèi)的劣質(zhì)劏房問題，為多年民生難題定下努力目標和時限，也為社會檢視成效提供尺度。

　　改善民生，既要補齊住房、醫(yī)療、安老等短板，也需堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造就業(yè)、增加收入，為公共服務(wù)提供支撐；民生改善增強社會信心，又為發(fā)展凝聚力量。

　　首個五年規(guī)劃帶給香港的，不只是一張時間表，更是一種著眼全局、面向未來的治理自覺。

　　方向既定，重在落實。把握國家發(fā)展機遇，發(fā)揮“一國兩制”優(yōu)勢，香港有條件把規(guī)劃的確定性轉(zhuǎn)化為發(fā)展主動權(quán)，在由治及興新階段積蓄后勁、行穩(wěn)致遠。(完)