中新社香港9月16日電 題：香港第一個(gè)五年規(guī)劃凸顯三重深意

　　中新社記者 香盧平

　　《香港特別行政區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第一個(gè)五年規(guī)劃(2026—2030年)》(簡(jiǎn)稱(chēng)“香港第一個(gè)五年規(guī)劃”)16日公布。規(guī)劃封面選用藍(lán)色，代表開(kāi)放、進(jìn)步和穩(wěn)重。規(guī)劃全文約6萬(wàn)字，分為7篇、28章，確立五個(gè)主要目標(biāo)，明確香港中長(zhǎng)期發(fā)展方向。翻閱這份對(duì)香港長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有里程碑意義的文件，從中可讀出三重深意。

　　這是一份恰逢其時(shí)，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家發(fā)展大局的規(guī)劃。今年是國(guó)家“十五五”規(guī)劃開(kāi)局之年。香港編制和實(shí)施第一個(gè)五年規(guī)劃，是立足“以香港所長(zhǎng)服務(wù)國(guó)家所需”、主動(dòng)對(duì)接國(guó)家“十五五”規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大行動(dòng)和創(chuàng)新實(shí)踐，體現(xiàn)香港與國(guó)家發(fā)展同頻共振的戰(zhàn)略思維，也是香港找準(zhǔn)自身在國(guó)家發(fā)展大局和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局中的定位，更好融入和服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局的必然舉措和應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。

　　這是一份凝聚共識(shí)，將頂層設(shè)計(jì)與問(wèn)計(jì)于民相結(jié)合的規(guī)劃。在編制時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，香港特區(qū)行政長(zhǎng)官李家超和團(tuán)隊(duì)參考內(nèi)地城市和澳門(mén)特區(qū)的編制經(jīng)驗(yàn)，建立“政府和立法會(huì)協(xié)同研究及意見(jiàn)收集機(jī)制”，展現(xiàn)了特區(qū)政府公共治理能力的突破。在香港第一個(gè)五年規(guī)劃公眾咨詢(xún)期間，特區(qū)政府收到來(lái)自社會(huì)各界的1.7萬(wàn)余份意見(jiàn)書(shū)。為充分吸收民間智慧，特區(qū)政府還引入人工智能(AI)技術(shù)協(xié)助分析這些意見(jiàn)。這不僅凝聚了香港市民對(duì)編制第一個(gè)五年規(guī)劃的共識(shí)，更彰顯了香港各界同心協(xié)力謀發(fā)展的良好氛圍。

　　這是一份務(wù)實(shí)進(jìn)取，著力增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能、提升民生福祉的規(guī)劃。香港第一個(gè)五年規(guī)劃中，對(duì)如何鞏固提升國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心和國(guó)際航空樞紐地位，加快建設(shè)國(guó)際創(chuàng)新科技中心，打造國(guó)際高端人才集聚高地；加快北部都會(huì)區(qū)建設(shè)，引領(lǐng)空間格局優(yōu)化；深化粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，搭建全球合作網(wǎng)絡(luò)等方面著墨頗多。發(fā)展的最終目標(biāo)是為了讓市民過(guò)上更好的生活，對(duì)于民眾普遍關(guān)注的教育、青年發(fā)展、醫(yī)療、房屋和安老等民生話(huà)題，規(guī)劃亦設(shè)專(zhuān)章，提出務(wù)實(shí)舉措，持續(xù)增進(jìn)市民的獲得感、幸福感和安全感。

　　值得關(guān)注的是，在香港第一個(gè)五年規(guī)劃公布前夕，李家超發(fā)文談及五年規(guī)劃與香港資本主義制度的關(guān)系。他強(qiáng)調(diào)，香港第一個(gè)五年規(guī)劃將堅(jiān)持香港的法治和資本主義制度；堅(jiān)持貫徹香港基本法，堅(jiān)持“一國(guó)兩制”不變形、不走樣；堅(jiān)持香港國(guó)際城市定位，堅(jiān)持資金、人員、貨物、數(shù)據(jù)自由流動(dòng)、全力發(fā)揮資本主義市場(chǎng)的靈活性和優(yōu)勢(shì)。

　　“一規(guī)引未來(lái)?！毕愀鄣谝粋€(gè)五年規(guī)劃公布后，李家超隨即發(fā)表2026年施政報(bào)告。他指出，要強(qiáng)化五年規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制，五年規(guī)劃和施政報(bào)告一脈相承，后者是落實(shí)前者的年度工作方案。可以期待，站在新起點(diǎn)，在第一個(gè)五年規(guī)劃引領(lǐng)下，香港特區(qū)政府和社會(huì)各界定能團(tuán)結(jié)一致、闊步前行，以長(zhǎng)遠(yuǎn)謀全局，以改革開(kāi)新篇，推動(dòng)“東方之珠”邁向發(fā)展新征程。(完)