中新網(wǎng)9月30日電 據(jù)自然資源部微信公眾號(hào)消息，自2025年起，自然資源部和退役軍人事務(wù)部組織集中攻堅(jiān)開(kāi)展烈士陵園不動(dòng)產(chǎn)登記專項(xiàng)工作(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)工作”)。經(jīng)過(guò)一年多的努力，全國(guó)5439處烈士陵園(含烈士集中安葬墓區(qū)、烈士骨灰堂)全部完成登記發(fā)證，圓滿實(shí)現(xiàn)“園園有證、權(quán)屬清晰、四至明確”的目標(biāo)。

　　烈士陵園是安葬緬懷革命先烈、承載紅色記憶的神圣殿堂，是傳承紅色基因、弘揚(yáng)英烈精神的核心陣地。為烈士陵園頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)絕非一項(xiàng)普通的不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，而是從法律層面為烈士安息之地筑牢產(chǎn)權(quán)保護(hù)屏障，捍衛(wèi)英烈榮光、守護(hù)紅色根脈的光榮使命。

　　自然資源部和退役軍人事務(wù)部聯(lián)合發(fā)文部署，明確目標(biāo)任務(wù)、確定方法路徑、壓實(shí)工作責(zé)任。一方面，加強(qiáng)對(duì)地方的常態(tài)化指導(dǎo)，通過(guò)定期組織會(huì)商研判，舉辦市(縣)專題培訓(xùn)等方式，全力保障專項(xiàng)工作有序推進(jìn)；另一方面，組成工作組赴河北、山西、遼寧、湖南等地調(diào)研踏勘，幫助地方解決堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

　　針對(duì)烈士陵園建設(shè)年代久遠(yuǎn)、用地類(lèi)型復(fù)雜、權(quán)屬資料不全等現(xiàn)實(shí)情況，各地堅(jiān)持尊重歷史、先易后難、依法依規(guī)、分類(lèi)施策原則，通過(guò)“領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)”“掛牌督辦”“一事一議”等方式，推動(dòng)化解疑難問(wèn)題。江蘇和湖北等地建立省、市、縣三級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度，規(guī)范前期排查、資料審核、實(shí)地勘測(cè)、權(quán)屬認(rèn)定、證書(shū)辦理5個(gè)環(huán)節(jié)，打造標(biāo)準(zhǔn)化流程，在遇到跨區(qū)登記、流程梗阻等情況時(shí)提級(jí)辦理；山東、河北等地成立工作專班，抽調(diào)骨干力量，按照“一園一策、一事一議”逐項(xiàng)制定登記方案；廣東、云南等地鼓勵(lì)基層大膽探索，形成依據(jù)史料回溯、勘測(cè)界定以及規(guī)范操作流程等經(jīng)驗(yàn)做法，為全域開(kāi)展相關(guān)工作提供示范。

　　在簡(jiǎn)化辦理流程方面，各地全面推行“一窗受理、并聯(lián)審核、限時(shí)辦結(jié)”，對(duì)權(quán)屬清晰、材料齊全的申請(qǐng)，實(shí)行“即來(lái)即辦、快速辦結(jié)”；對(duì)多宗地、多建(構(gòu))筑物的申請(qǐng)，實(shí)行“合并辦理、一并確權(quán)、一并注記”，最大限度壓縮辦理時(shí)限。山西、內(nèi)蒙古、寧夏等地對(duì)符合條件的申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)當(dāng)日受理、當(dāng)日發(fā)證。針對(duì)位于偏遠(yuǎn)地區(qū)、交通不便的陵園，各地創(chuàng)新服務(wù)方式，組建“流動(dòng)服務(wù)隊(duì)”，開(kāi)展上門(mén)服務(wù)、全程幫辦代辦，實(shí)現(xiàn)從“坐等申請(qǐng)”到“主動(dòng)上門(mén)”的轉(zhuǎn)變。四川、內(nèi)蒙古等地的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)接退役軍人事務(wù)部門(mén)，提前介入材料預(yù)審，全程指導(dǎo)材料準(zhǔn)備、表格填寫(xiě)、流程銜接，切實(shí)減少基層單位多頭跑、重復(fù)跑的數(shù)量。浙江省杭州市開(kāi)展實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)座談，把登記服務(wù)送到紅色一線。

　　專項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了烈士陵園確權(quán)登記全覆蓋，為烈士陵園保護(hù)加上了“金鐘罩”。各地嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一登記標(biāo)準(zhǔn)，在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)附記欄注記“該不動(dòng)產(chǎn)為烈士陵園，不得擅自改變用途，不得抵押、買(mǎi)賣(mài)”，強(qiáng)化用途管制與永久保護(hù)，為烈士陵園的長(zhǎng)效保護(hù)夯實(shí)法治保障和產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。

　　下一步，自然資源部、退役軍人事務(wù)部將進(jìn)一步扛起政治責(zé)任，樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，切實(shí)用心用情用力保護(hù)紅色資源、傳承紅色基因。兩部門(mén)將認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)，宣傳地方典型做法，不斷豐富拓展紅色資源保護(hù)實(shí)踐路徑，樹(shù)立實(shí)干導(dǎo)向。自然資源部門(mén)將持續(xù)做好新建烈士陵園不動(dòng)產(chǎn)登記，針對(duì)辦理首次登記后依法依規(guī)改擴(kuò)建的，做好日常登記服務(wù)；針對(duì)抵押融資、買(mǎi)賣(mài)等違規(guī)行為不予辦理登記，堅(jiān)守烈士陵園公益屬性不改變。退役軍人事務(wù)部門(mén)充分發(fā)揮英烈保護(hù)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制作用，聯(lián)合檢察機(jī)關(guān)等部門(mén)持續(xù)糾治、嚴(yán)厲打擊非法侵占烈士陵園、利用烈士陵園從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等違法違規(guī)行為。