中新社北京8月29日電 (記者 張素)道路交通安全法修訂草案已提請十四屆全國人大常委會初次審議。正在“大修”過程中的道交法如何治理“暴走團”“開門殺”“僵尸車”，廣受關(guān)注。

　　近年來，“暴走團”因占用道路引發(fā)熱議。有觀點認為，“暴走團”屢屢妨礙交通，與治理權(quán)責(zé)模糊不無關(guān)系。

　　如今，修訂草案聚焦突出問題，明確規(guī)定，未經(jīng)許可，任何單位或者個人不得占用道路從事非交通活動。

　　全國人大常委會委員李巍表示，修訂條款增加社會關(guān)注的“暴走團”、健身娛樂占道等現(xiàn)實存在的問題，這對維護正常道路交通秩序、預(yù)防和減少交通事故、提高道路通行效率等將起到積極作用。

　　不過，修訂草案不代表未來健走、走路不能上道路。清華大學(xué)交通研究所副所長楊新苗在受訪時表示，除了堵住“暴走團”的不規(guī)范行為，道路交通安全更要“疏”，應(yīng)將被機動車占據(jù)的人行道空間歸還給行人。

　　全國人大常委會委員汪鐵民指出，要區(qū)分健身活動的合法占道與違法占道，劃定健身合規(guī)區(qū)域，兼顧公共通行權(quán)與民眾健身需求。

　　車輛停穩(wěn)后，駕駛員或乘客沒有觀察后方路況，直接貿(mào)然打開車門，導(dǎo)致后方電動車、行人等避讓不及，撞上車門而發(fā)生的交通事故，俗稱“開門殺”，其往往引發(fā)嚴重后果。

　　為預(yù)防“開門殺”，修訂草案要求開關(guān)車門時，機動車駕駛?cè)恕⒊塑嚾藨?yīng)當(dāng)注意觀察，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)提醒乘車人注意安全。同時規(guī)定，機動車在道路上臨時停車的，應(yīng)當(dāng)持續(xù)開啟危險報警閃光燈，并不妨礙其他車輛和行人通行。

　　全國人大常委會委員譚天星認為，此次修訂增加了道路交通安全應(yīng)堅持人民至上、生命至上的內(nèi)容，并在具體法律條文中得到較好體現(xiàn)。

　　汪鐵民建議，進一步明確開關(guān)車門違法的具體處罰標準，細化停車場、小區(qū)內(nèi)開門安全義務(wù)。

　　“僵尸車”問題日漸突出，多地已在探索治理。例如，北京開展“僵尸車”清理，今年前5個月城管執(zhí)法部門累計摸排、清理廢棄非機動車1900余輛。

　　此次修訂草案明確，禁止在道路上停放廢棄機動車，即停放超過120日并且根據(jù)其位置、狀態(tài)等情況，有合理理由認定已被棄置的機動車。

　　汪鐵民認為應(yīng)規(guī)范“僵尸車”清理的執(zhí)法流程、時限，明確廢棄車輛的處置主體。

　　中國人民公安大學(xué)交通管理學(xué)院教師封蔚然說，將交通亂象整治舉措上升為法律規(guī)定，有助于推動交通治理從事后處置轉(zhuǎn)向事前預(yù)防，既有助于提升治理效率，也有利于明確行為邊界。(完)