中新網(wǎng)錫林郭勒5月13日電 題：錫林郭勒草原深處，有一位化解牧區(qū)矛盾的“金牌調(diào)解員”

　　作者 奧藍(lán) 烏伊罕

　　初夏的錫林郭勒草原已泛青。一大早，那布其帶隊(duì)驅(qū)車(chē)56公里，來(lái)到都日布勒吉嘎查回訪調(diào)解案件的當(dāng)事人巴圖(化名)。兩年前，因一獸藥店工作人員操作失誤，巴圖家22頭牛死亡、21頭牛出現(xiàn)中毒癥狀。后經(jīng)調(diào)解，獸藥店經(jīng)營(yíng)者秀秀(化名)支付巴圖經(jīng)濟(jì)損失賠償金共計(jì)25萬(wàn)元。

　　“基層調(diào)解工作中，案結(jié)并非終點(diǎn)，常態(tài)化回訪跟進(jìn)是定紛止?fàn)帯⒒饷?、筑牢基層平安防線(xiàn)的關(guān)鍵舉措?！蹦遣计湓诎蛨D家不僅核查了賠償款項(xiàng)落實(shí)、雙方后續(xù)相處情況，還仔細(xì)了解了巴圖家當(dāng)下的生產(chǎn)生活狀況。

　　那布其是“85后”，自2014年入職西烏珠穆沁旗司法局之后，一直扎根基層從事司法行政工作。這樣在牧區(qū)走家串戶(hù)調(diào)解奔波，是她10多年基層工作的日常。日前，中新網(wǎng)記者隨她一起走進(jìn)錫林郭勒草原腹地，體會(huì)這位草原調(diào)解員的工作日常。

　　西烏珠穆沁旗地處錫林郭勒草原腹地，這里地廣人稀、牧戶(hù)居住分散，民間借貸、草場(chǎng)邊界、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各類(lèi)矛盾糾紛多發(fā)、頻發(fā)，這也是基層治理工作的難點(diǎn)。在那布其看來(lái)，她的工作就是引導(dǎo)大家通過(guò)合法渠道維權(quán)，把各類(lèi)矛盾化解在萌芽、穩(wěn)控在基層，全力維護(hù)牧區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序。

　　“我從小在牧區(qū)長(zhǎng)大，深知牧民的淳樸善良，也熟悉草原的人情世故?！蹦遣计淇傉f(shuō)，調(diào)解方式要貼合牧區(qū)實(shí)際，既要堅(jiān)守法律底線(xiàn)，也要兼顧草原民情和傳統(tǒng)習(xí)俗?！坝眯挠们?，才能做好牧民身邊的貼心人?！?/p>

　　錫林郭勒草原上的牧業(yè)生產(chǎn)有很強(qiáng)的周期性和季節(jié)性，牧民們都有貸款的需求，民間借貸糾紛向來(lái)是矛盾問(wèn)題的重要導(dǎo)火索。那布其觀察到，當(dāng)?shù)啬翍?hù)以牲畜為主要財(cái)產(chǎn)，缺乏固定的收入來(lái)源，還款能力不均衡，為此，她提出了以“銀行借款置換民間借貸”和“破產(chǎn)式”還債方式，通過(guò)評(píng)估牲畜價(jià)值、按比例以畜抵資償還本金的方式，既保障債權(quán)人權(quán)益，又避免牧民一次性還債陷入生活難題。

　　通過(guò)這一創(chuàng)新做法，那布其所在的巴彥花司法所累計(jì)成功化解79起民間借貸案件，涉及金額650余萬(wàn)元。

　　普法宣傳是提升牧區(qū)群眾法治素養(yǎng)的關(guān)鍵舉措。針對(duì)牧戶(hù)居住分散、集中普法難度大的現(xiàn)實(shí)難題，2018年，那布其牽頭組建法治宣講隊(duì)伍，打造“流動(dòng)法治課堂”，驅(qū)車(chē)走遍轄區(qū)內(nèi)35個(gè)嘎查，以案釋法，將身邊案例、法律常識(shí)講給牧民聽(tīng)。

　　記者也在采訪中了解到，越來(lái)越多的力量正在加入到牧區(qū)基層調(diào)解中。那布其在吉仁高勒鎮(zhèn)司法所工作期間，牽頭帶著司法所、派出所、嘎查“兩委”、網(wǎng)格員、嘎查基層法治骨干等，建立起了矛盾糾紛多元化解平臺(tái)，聯(lián)調(diào)聯(lián)處矛盾糾紛。

　　吉仁高勒鎮(zhèn)都日布勒吉嘎查黨支部書(shū)記賽音吉雅與那布其“合作”了4年，對(duì)此感觸頗深?！耙郧爸荒芸扛虏檎{(diào)解，不僅耗時(shí)久，還容易引發(fā)新的矛盾，如今真是不一樣了，那布其帶著我們多方聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、效果更好?！?/p>

　　從業(yè)至今，那布其累計(jì)調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛約250起，涉案金額上千萬(wàn)元，陸續(xù)獲評(píng)全國(guó)司法所模范個(gè)人、全區(qū)金牌人民調(diào)解員等榮譽(yù)。

　　“常年奔波草原，工作確實(shí)辛苦，但牧民群眾的信任、黨員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和為民服務(wù)的初心，一直支撐著我堅(jiān)守在基層調(diào)解崗位?！痹谀遣计淇磥?lái)，用司法溫情化解牧民矛盾，守護(hù)牧區(qū)和諧穩(wěn)定，就是工作的意義。(完)