中新網(wǎng)1月3日電 中國銀監(jiān)會3日發(fā)布消息稱，為進一步強化和規(guī)范依法行政，《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會行政處罰辦法》和《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會行政復(fù)議辦法》近日分別以銀監(jiān)會主席令的形式頒布，從2005年2月1日起施行。
銀監(jiān)會負責(zé)人說，這兩條“辦法”的制定和頒布實施，旨在規(guī)范銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)的行政處罰行為，維護銀行業(yè)秩序，保護銀行業(yè)金融機構(gòu)、其他單位和個人的合法權(quán)益；同時，防止和糾正違法或者不當(dāng)具體行政行為，保障和監(jiān)督銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)依法行使職權(quán)。
行政處罰辦法共分《總則》《管轄和適用》《立案、調(diào)查、取證和審查》《聽證》《決定與執(zhí)行》《法律責(zé)任》和《附則》等7章48條，對銀行業(yè)金融機構(gòu)、其他單位和個人違反法律、行政法規(guī)和規(guī)章行為的行政處罰辦法進行了詳細規(guī)定。行政處罰辦法指出，銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)實施行政處罰以法律、行政法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)，遵循依法、公正、公開原則。行政處罰的種類包括警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷金融許可證以及取消董事、高級管理人員任職資格等。銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)對銀行業(yè)金融機構(gòu)實施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令銀行業(yè)金融機構(gòu)對負有直接責(zé)任的董事、高級管理人員和其他直接責(zé)任人員給予紀律處分；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
行政復(fù)議辦法共分44條，對銀行業(yè)金融機構(gòu)、其他單位和個人實施行政復(fù)議的適用范圍、申請程序、行政復(fù)議機關(guān)如何履行行政復(fù)議職責(zé)以及責(zé)任追究等作了詳細規(guī)定。辦法指出，銀行業(yè)金融機構(gòu)、其他單位和個人對銀監(jiān)會或其派出機構(gòu)作出的警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令停業(yè)、吊銷金融許可證等決定不服的，對銀監(jiān)會或其派出機構(gòu)作出的取消銀行業(yè)金融機構(gòu)董事、高級管理人員一定期限或者終身任職資格的決定不服的，認為銀監(jiān)會或其派出機構(gòu)的具體行政行為侵犯其合法的經(jīng)營自主權(quán)的，認為銀監(jiān)會或其派出機構(gòu)沒有依法辦理其申請的行政許可事項，或認為銀監(jiān)會或其派出機構(gòu)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，均可向銀監(jiān)會和銀監(jiān)局提出行政復(fù)議申請，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則，堅持有錯必糾，保障法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實施。
