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　　分析

　　不怕“被歧視”，就怕沒對策

　　回顧此前媒體的報(bào)道，我們不難發(fā)現(xiàn)，在缺陷電子產(chǎn)品召回的問題上，惠普事件不是第一個，也不會是最后一個。面對國際大牌廠商的區(qū)別對待，我們過去的解讀通常是歧視中國用戶，而惠普用戶的集體投訴清楚地指出——中國還沒有與電子產(chǎn)品召回相關(guān)的法律。

　　早在2008年9月，質(zhì)檢總局就對《缺陷產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》草案進(jìn)行立法聽證，擬將汽車、兒童玩具、食品、藥品外其他可能造成人身健康傷害的產(chǎn)品也全都納入召回管理范圍。但遲至今日，該條例仍未正式出臺。

　　2008年的立法聽證會正值“三鹿奶粉事件”大背景，多數(shù)聽證代表都提出應(yīng)在條例中賦予消費(fèi)者申請缺陷調(diào)查的權(quán)利，建立相應(yīng)機(jī)制，而不僅限于規(guī)定生產(chǎn)者和質(zhì)檢部門是啟動缺陷調(diào)查的主體。同時，有聽證代表建議，應(yīng)規(guī)定質(zhì)檢部門的受理程序和時限、違反后的擔(dān)責(zé)，如不能及時調(diào)查，消費(fèi)者可享行政復(fù)議權(quán)利。

　　依據(jù)草案，生產(chǎn)者如不主動召回缺陷產(chǎn)品，或隱瞞、虛報(bào)缺陷危害，未改正將處以最高20萬元的罰款，這被當(dāng)時的聽證代表認(rèn)為懲罰力度過小。2009年4月，國務(wù)院法制辦公布《缺陷產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例(送審稿)》，公開征求社會意見，將罰款額度提高到了20萬元以上50萬元以下。但這一送審稿至今沒有正式出臺。

　　我國的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》于2004年出臺，隨后相繼出臺兒童玩具、食品、藥品的召回管理規(guī)定。這些規(guī)定從法律層級來說，都只是部門規(guī)章�！度毕莓a(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》如正式出臺，將成為我國首部關(guān)于缺陷產(chǎn)品召回制度的法規(guī)。這不僅是170位惠普問題電腦用戶的期待，也是所有中國消費(fèi)者的共同心愿。