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　　中新社北京一月六日電 中國繼續(xù)完善自己的社會保險制度：中央政府已下令地方政府編制二0一0年社會保險基金預(yù)算，并提醒它們說，要保證“�？顚Ｓ谩�，不準(zhǔn)擠占或挪作他用。

　　六日，中國對外公布了《國務(wù)院關(guān)于試行社會保險基金預(yù)算的意見》。在該《意見》中，中國政府表示，決定試行社會保險基金預(yù)算。社會保險基金預(yù)算是指社會保險基金的年度收支計劃。該預(yù)算獨(dú)立于中國已有的公共財政預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算，需要單獨(dú)編報。

　　根據(jù)該《意見》，社會保險基金不能用于平衡公共財政預(yù)算，但公共財政預(yù)算可以補(bǔ)助社會保險基金。地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，對社會保險基金提供合理的財政補(bǔ)助。

　　《意見》對社會保險基金預(yù)算的編制、審批以及執(zhí)行和調(diào)整，都制定了相應(yīng)的程序。在獲得政府批準(zhǔn)后，社會保險基金預(yù)算不能隨意調(diào)整。

　　該《意見》還提醒地方政府說，社會保險基金預(yù)算需要注意“收支平衡”，并“適當(dāng)留有結(jié)余”。

　　據(jù)悉，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近年來中國開始大規(guī)模修補(bǔ)甚至重建自己的社會保險體系，社會保險體系覆蓋的人群規(guī)模逐漸擴(kuò)大，社會保險的險種也日益增多。此次編制社會保險基金預(yù)算涉及的險種主要包括：企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金、工傷保險基金和生育保險基金等。