國家發(fā)改委有關負責人表示，2008年春運期間火車票不漲價，公路票價可以在政府指導價規(guī)定幅度內(nèi)適當浮動，也就是說，油價提高后，各地可相應調(diào)整公路客運中準價或政府定價水平。
火車票春運期間不漲價，算是解答了輿論之前最大的疑問，但這樣的一個春運價格方案，卻仍然留有疑問——春運火車票在高油價壓力之下不漲價是一種臨時舉措還是當成制度確定下來了？政府部門為什么不能在春運期間加大規(guī)費減免力度，以確保公路客運也能跟鐵路一樣不漲價？要想讓“春運”最大限度體現(xiàn)公益色彩和政府干預責任，這是兩個繞不開的疑問。
在享受了近一年的壟斷利潤之后，火車票在春運期間“讓利于民”不漲價是順理成章的事。但發(fā)改委半個多月前發(fā)的那份文件，卻讓人感到火車票還有很強的借節(jié)漲價沖動，而從鐵路部門的表態(tài)來看，不漲價也讓他們有點心不甘情不愿——雖然鐵道部去年曾明確承諾今后春運火車票不漲價。這樣問題就來了——2008年春運火車票在輿論關注下不漲價了，但2009年、2010年呢？總不能每年春運前都為火車票漲不漲價展開全民大討論吧。如果高油價下春運火車票不漲價不能成為一項惠民的制度，那只要輿論韁繩稍有松動，壟斷的逐利魔鬼就會掙脫牢籠，把手伸進人們的口袋。
再來說第二個問題，公路客運也是春運的主力。此次發(fā)改委允許各地根據(jù)油價調(diào)整公路客運中準價，無疑就是宣布2008年春運汽車票要大幅漲價。我比較不明白的是，同樣是春運、同樣是運輸企業(yè)的“臨時壟斷”，為什么發(fā)改委給出的政策會大相徑庭？難道僅僅是因為輿論對公路客運的關注度一直沒有鐵路那么高？發(fā)改委自己也承認，政府部門可以通過減免規(guī)費、發(fā)放補貼等手段彌補公路運輸企業(yè)的成本上漲，那在油價走高的今天，為什么減免規(guī)費、補貼發(fā)放的標準就不能相應提高呢？我想，相關部門完全有能力將這種聯(lián)動制度化，由財政資金補貼客運企業(yè)的成本上漲，而不是讓那些歸心似箭的乘客來掏腰包。
火車票不漲價了，但這只是2008年春運，今后的若干年呢，春運將執(zhí)行怎樣的價格政策？或許發(fā)改委回答了上述兩個問題，答案也就浮出水面了。
作者：趙勇
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