各級地方人民代表大會是各地的最高權(quán)力機構(gòu)，對各級地方政府有法定的監(jiān)督權(quán)力，各級地方人民政協(xié)也對各級地方政府及官員有監(jiān)督作用，但長期以來，地方人大、政協(xié)對地方政府及官員在監(jiān)督能力和監(jiān)督機制上存在不足。全國政協(xié)委員張賢亮認為：加強地方人大、政協(xié)在地方政治生活中的作用，是構(gòu)建和諧社會的迫切需要。
張賢亮說，地方人大、政協(xié)每年召開一次大會，地方媒體宣傳轟轟烈烈，而人民群眾對“兩會”卻無多少期盼和興趣。地方人大、政協(xié)每年開一次大會存在“例行公事，官樣文章”現(xiàn)象。會議結(jié)束，地方官員該怎么做還怎么做，代表委員對其社會職務(wù)也只當作一種“榮譽”。近年來檢舉揭發(fā)出的貪官污吏，極少是經(jīng)由肩負監(jiān)督職責的人民代表或政協(xié)委員的質(zhì)疑而被查詢出來的。
張賢亮認為地方“兩會”應(yīng)有質(zhì)詢機制，在議事日程中延長代表委員發(fā)言時間，容許代表委員對地方政府及其部門提出質(zhì)詢，并有質(zhì)詢能得到回復(fù)和結(jié)果、質(zhì)詢?nèi)艘膊粫艿酱驌魣髲?fù)的保障機制。(記者黃會清、吳晶)
