中新網(wǎng)9月10日電 國務(wù)院新聞辦公室10日發(fā)表的《中國的人力資源狀況》白皮書稱，中國在全國范圍內(nèi)實(shí)施有計(jì)劃、有組織的大規(guī)模扶貧開發(fā)，2009年農(nóng)村貧困人口減少為3597萬人，貧困發(fā)生率為3.6% 。

　　白皮書表示，隨著社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，由1949年的不足100元人民幣提高到2008年的15781元人民幣；農(nóng)村居民人均純收入由1949年的44元人民幣提高到2008年的4761元人民幣。

　　白皮書稱，國家大力開展公共衛(wèi)生體系建設(shè)，為國民健康水平的提高提供保障，截至2009年底，全國共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)28.9萬個、衛(wèi)生技術(shù)人員522萬人、醫(yī)院和衛(wèi)生院床位396萬張。

　　白皮書指出，近年來，中國政府大力推動社會保障制度建設(shè)，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，努力實(shí)現(xiàn)人人享有基本生活保障。2009 年，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)23550 萬人；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險參保人數(shù)合計(jì)超過12 億人；失業(yè)、工傷和生育保險參保人數(shù)分別達(dá)到12715 萬人、14896 萬人和10876 萬人。中國實(shí)行最低生活保障制度，截至2009 年底，有2347.7 萬城鎮(zhèn)居民和4759.3 萬農(nóng)村居民享受了政府最低生活保障。