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　　新聞提示

　　6月19日，南京日報報業(yè)集團大眾證券研究院揭牌暨2010年下半年中國股市、樓市走勢高峰論壇在寧舉行，財政部財政科學(xué)研究所所長賈康，中國人民大學(xué)研究生院院長、證券期貨研究所所長吳曉求兩位專家對我國的樓市、股市進行了現(xiàn)場分析。

　　賈康：

　　應(yīng)用“廉租房”“公租房”取代經(jīng)適房

　　用“廉租房”取代經(jīng)適房

　　賈康認(rèn)為，一個可持續(xù)的房地產(chǎn)調(diào)控框架，應(yīng)該建立健全住房保障制度托底，比如用“廉租房”和“公租房”取代經(jīng)濟適用房，保證低收入階層“住有所居”。

　　賈康說，擁有產(chǎn)權(quán)的經(jīng)適房，并未真正解決低收入階層的住房問題，反而成為某些人為牟利而倒賣的對象。今后，應(yīng)把經(jīng)適房的概念逐步淡化，取而代之的是由政府牽頭，發(fā)展“廉租房”和“公租房”建設(shè)。

　　“廉租房”面向最低收入階層，“公租房”則面向“夾心層”，即年輕白領(lǐng)、職業(yè)生涯初期的就職者等，這一群體應(yīng)該需要比“廉租房”高一個檔次、更體面的長租房。如果這兩個層面的供給到位，低收入群體的基本需要得到滿足，就不會參與房地產(chǎn)市場交易，成為與房價“無關(guān)”的階層，必將促進整個市場進一步回歸理性。

　　住房保障制度健全了，商品房價格再高，也是市場的問題，整個樓市會依據(jù)市場規(guī)則，公平競爭。

　　“房產(chǎn)保有稅”避免房價大起大落

　　今年的全國兩會上，作為全國政協(xié)委員的賈康就曾提出提案，要求加快研究、準(zhǔn)備開征物業(yè)稅。賈康認(rèn)為，對房地產(chǎn)市場保有環(huán)節(jié)進行征稅，可以在短期內(nèi)促使房價回調(diào)，并減少非理性的房價大起大落的現(xiàn)象，讓市場更加平穩(wěn)。

　　賈康說，數(shù)據(jù)顯示，開征房產(chǎn)保有稅的國家從長期看，房價也是逐步走高的，因此市場上有觀點認(rèn)為對保有環(huán)節(jié)征稅對調(diào)控房價無效，這種觀點是片面的。保有稅的存在，對房價是一股“對沖力量”，如果沒有這個稅，房價可能漲得更高。市場上買房的不外乎三類，一是自住，二是炒房，三是處于種種原因空置，即囤房。如果開征保有稅，自住的人就會從實惠的角度考慮，盡量買中小戶型，這個觀點自然而然就傳導(dǎo)給炒房者，要更多的吃進中小戶型，囤房的人則因為成本增加，更愿意把房子租出去降低壓力，從而提升市場供給量，同時中小戶型的需求比例也會提升。這些因素的結(jié)合，都使得房價的泡沫減少。