3月3日列席政協(xié)開幕式的國(guó)土資源部部長(zhǎng)孫文盛接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，今年不會(huì)再出臺(tái)更強(qiáng)硬的土地調(diào)控政策，主要是落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的政策。
孫文盛說(shuō)，今年要規(guī)范土地出讓收入，將其全額納入地方預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”管理。去年，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》明確要求，從土地純收益中安排部分資金用于廉租房建設(shè)。財(cái)政部等部委此后規(guī)定，土地出讓收入的5%要用于廉租房建設(shè)。去年，全國(guó)121個(gè)地級(jí)以上城市明確了土地出讓凈收益用于廉租房建設(shè)的比例，其中青島、寶雞市定為15%。
但權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，用于廉租房建設(shè)的土地出讓收入規(guī)模仍較小。截至2006年底，全國(guó)累計(jì)用于廉租房制度的資金為70.8億元，其中，財(cái)政預(yù)算安排資金32.1億元，住房公積金增值收益19.8億元，土地出讓凈收益占3.1億元。而去年全國(guó)土地出讓總收入高達(dá)5800多億元，凈收入達(dá)2100多億元。
孫文盛強(qiáng)調(diào)，今年的關(guān)鍵是要落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的政策。去年以來(lái)，國(guó)土部掀起了全國(guó)范圍的土地利用清查“風(fēng)暴”，重拳打擊違法用地；發(fā)布了《限制用地項(xiàng)目目錄(2006年本)》和《禁止用地項(xiàng)目目錄(2006年本)》，將別墅類房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目及黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位新建培訓(xùn)中心項(xiàng)目等國(guó)家明令禁止投資的項(xiàng)目列入禁止目錄。
此外，去年還建立了國(guó)家土地督察制度；從2007年1月1日起，新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高1倍，并按照實(shí)際新增建設(shè)用地面積征收；從2007年2月1日起，對(duì)全國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)全面進(jìn)行土地增值稅清算。目前，我國(guó)土地政策與產(chǎn)業(yè)政策的聯(lián)動(dòng)機(jī)制已經(jīng)建立。(費(fèi)楊生)
