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    漫畫：天價幼兒園背景：８月２５日，針對社會上反響較為強(qiáng)烈的幼兒園高收費(fèi)問題，教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅表示，教育部對此非常關(guān)注，目前正在積極協(xié)調(diào)發(fā)展改革委和財政部等相關(guān)部門，準(zhǔn)備出臺幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的暫行辦法。續(xù)梅表示，合理的收費(fèi)分擔(dān)機(jī)制絕不意味著是高收費(fèi)，更不意味著是亂收費(fèi)。 中新社發(fā) 漫畫游民 攝

　　天價幼兒園是否物有所值？誰是幼兒教育高收費(fèi)的推手？昨日(8月28日，下同)，天府早報《成都幼兒園收費(fèi)驚人規(guī)范倒計時》刊出后，引起社會強(qiáng)烈反響，許多家長打進(jìn)電話訴說為孩子選擇幼兒園時的尷尬。專家表示，學(xué)前教育“公辦”還是“民辦”，說白了就是政府投入還是社會投入的問題，不管誰投入，政府都應(yīng)該通過制度確保其良性運(yùn)行，竭力解決“天價幼兒園”等不合常理的問題，但如何尊重市場規(guī)律又保障公益性，不是簡單公布一個收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)就能解決的。

　　天機(jī)

　　幼兒園收費(fèi)高在哪里？按香港迪斯尼樂園建造、請外教、前期裝修費(fèi)200萬元，自然身價倍漲。有了硬件設(shè)施，還得找賣點，“加德納博士的感覺統(tǒng)合理論”、“蒙特梭利教育理念”，這些名頭抬出來，家長掏錢那就爽快多了。但有人一語道破天機(jī)：金牌幼兒園出來的娃娃與公立幼兒園的個體差異并不大。

　　制造賣點 成本轉(zhuǎn)嫁給家長

　　黃梅(化名)曾在成都一公辦幼兒園做了10年老師，2006年，她應(yīng)聘到一著名的私立幼兒園任副園長，現(xiàn)在已經(jīng)抽身退出。昨天，她以自己的親身經(jīng)歷為記者揭秘天價幼兒園收費(fèi)潛規(guī)則�！盎�礎(chǔ)設(shè)施越好，投入的成本越高，意味著收費(fèi)更高，這些都會轉(zhuǎn)嫁到家長頭上�！彼�任副園長的這家幼兒園在成都有10家分園，不同的地方價格完全不一樣。具體的收費(fèi)根本沒有標(biāo)準(zhǔn)，完全根據(jù)周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)水平而定。

　　按質(zhì)論價 轉(zhuǎn)向豪華

　　黃梅所在的分園位于城南，當(dāng)時建園費(fèi)每年在萬元以上，幼兒園按香港迪斯尼樂園建造，擁有超過200平方米的戶外草坪和運(yùn)動場地，10間以上標(biāo)準(zhǔn)功能室。雖然幼兒園采取與樓盤合作形式不收取房租，但僅前期裝修費(fèi)用就在200萬元以上，還不要說做形象宣傳以及老師等軟件方面的費(fèi)用�！罢堃粋�外籍教師，僅體檢費(fèi)用就要3000多元�！彼搅⒂變簣@一般都要聘請專職的外籍教師、專職的藝術(shù)老師，這些都是致使私立幼兒園高價的重要原因。成華區(qū)一位幼兒園園長證實了黃梅的說法，根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的有關(guān)條例，教育部門和物價部門共同制定了幼兒園“分類評估，按質(zhì)論價”的收費(fèi)辦法，實行“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的收費(fèi)政策后，一些民辦幼兒園出現(xiàn)“高標(biāo)準(zhǔn)、豪華型、高收費(fèi)”的辦園傾向，收費(fèi)不斷攀升�！坝變簣@聲稱采用先進(jìn)的教育理念辦學(xué)，也是高收費(fèi)的原因之一。”黃梅說，貴族幼兒園都有不同的理念，如“加德納博士的感覺統(tǒng)合理論”、“蒙特梭利教育理念”，這都是他們的營銷賣點，她所在的幼兒園主要以藝體、音樂為主，號稱“快樂教育”。高價幼兒園或多或少地開設(shè)了幼兒體能訓(xùn)練、英語、美術(shù)、舞蹈、鋼琴、微機(jī)等課程，“不過，金牌幼兒園出來的娃娃，與公立幼兒園的孩子個體差異并不大�！�

　　良莠不齊 違背幼教

　　“聽說是外國先進(jìn)的教育理念，一定錯不了，收費(fèi)高也正常�！庇屑议L這樣說。黃梅認(rèn)為，其實在好多家長根本不懂何為“蒙氏教育”，何為“奧爾夫音樂教育”，完全市場化的私立幼兒園會想盡辦法找出自己的優(yōu)勢，提前給家長打了一個心理戰(zhàn)。

　　“有些家長觀念上有誤區(qū)，認(rèn)為價格稍低的公辦幼兒園水平就不行，其實不一定�！秉S梅說，成都市民辦幼兒園這兩年發(fā)展很快，但良莠不齊，差距比較大，和很多公辦幼兒園相比，其實師資力量偏弱。為了滿足家長“望子成龍”的心情，一些民辦幼兒園在教學(xué)上存在“小學(xué)化”傾向，違背了幼教大綱。

　　推手

　　與老一輩的育兒觀念相比，年輕家長認(rèn)為，孩子得“更聰明”才行�！岸鄬W(xué)點東西沒錯，多花點錢就當(dāng)給孩子‘上個保險’�！币恍┟褶k幼兒園摸透了家長的這種心態(tài)，打出名目繁多的宣傳廣告。尋找高收費(fèi)的幕后推手，固然有家長的心態(tài)，公立幼兒園門檻高的原因，也不排除私立幼兒園乘機(jī)“獅子大開口”。

　　摸準(zhǔn)心態(tài) 一個愿打一個愿挨

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，與民辦幼兒園價高卻人滿為患相比，不少公辦幼兒園價格便宜卻“吃不飽”。據(jù)統(tǒng)計，我國幼兒教育占公共教育經(jīng)費(fèi)投入的比重，一直只維持在1.2%—1.3%的水平，不少幼兒園都要收取不同級別的捐資助學(xué)費(fèi)。

　　心態(tài)：大家比起的

　　武侯區(qū)一位姓彭的先生打進(jìn)天府早報熱線說，公立幼兒園雖然稍微便宜點，但設(shè)置了入園門檻，要找很多關(guān)系才進(jìn)得去。

　　家住簇橋的周女士也打進(jìn)電話說，孩子今年4歲了，換了幾次幼兒園，去年看到高新區(qū)的一家幼兒園場子比較大，環(huán)境也不錯，便轉(zhuǎn)了過去，每年2000元的建校費(fèi)實在讓她很惱火，想到為了孩子就咬牙忍一忍，畢竟太差了也不放心。一位姓熊的家長表示，“只要我們能承受，孩子可以學(xué)到更多的東西，去貴一點的幼兒園還是愿意的，大家都比起的�！�

　　分析：很難有效監(jiān)管

　　調(diào)查顯示，目前的幼兒園高收費(fèi)是由高學(xué)費(fèi)、高價教材費(fèi)、高價特色班、重復(fù)收費(fèi)等多項內(nèi)容共同堆積起來的。當(dāng)前的幼兒園的確缺少管理，相當(dāng)一批民辦幼兒園存在以營利為目的、無證辦園、師資差、教學(xué)行為違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律等問題。

　　四川省教育學(xué)院教育學(xué)教授姚文忠認(rèn)為，目前幼兒園收費(fèi)偏高的原因主要來自兩方面，一是民辦幼兒園有故意推高價格的嫌疑。二是當(dāng)前對民辦幼兒園實行成本核算的定價政策，對一些幼兒園的高收費(fèi)缺乏限制和約束。有關(guān)部門對公辦幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有嚴(yán)格限制，對民辦幼兒園是按實際成本確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，再報物價部門備案。雖然也要求民辦幼兒園實行期初預(yù)收、期末結(jié)算、定期公布制度，但在實際操作中很難有效監(jiān)管。

　　觀點：要看價值取向

　　“進(jìn)高價幼兒園是否是物有所值，要看家長自己的價值取向。”黃梅說，一般幼兒園每個班“兩教一�！保�即兩個老師一個保育員，而金牌幼兒園是“兩教兩�！保灰话阌變簣@沒有外教，藝體老師也大多兼職，金牌幼兒園要求雙語環(huán)境、外籍老師、專職藝體老師等。這是一種多元消費(fèi)格局，層次不同需求自然就不同。

　　深度拷問

　　收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)能解決什么問題？

　　四川省教育學(xué)院教育學(xué)教授姚文忠認(rèn)為，設(shè)立一個幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整體上的指導(dǎo)很有必要，這至少可以保證一般家庭的娃娃上得起幼兒園，同時又允許存在一些高價幼兒園，尊重市場規(guī)律，但這不是簡單地公布一個收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)就能解決的。比如，有關(guān)部門盡快對幼兒園收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予規(guī)范，對收費(fèi)項目分門別類固定，收費(fèi)項目細(xì)化，而不能用簡單的雜費(fèi)概括，更不能把幼兒教育機(jī)構(gòu)辦成營利機(jī)構(gòu)。而在對如何收費(fèi)進(jìn)行評估時，一定要科學(xué)客觀，保證幼兒園的進(jìn)一步發(fā)展和應(yīng)對突發(fā)事件的需要。

　　今年初的“兩會”上，有代表、委員提出，把學(xué)前教育納入義務(wù)教育的范疇。“是否納入義務(wù)教育，公辦還是民辦，說白了就是政府投入還是社會投入的問題�！币ξ闹屹澇砂褜W(xué)前教育納入義務(wù)教育，如果不行也要堅持不管誰投入，政府都應(yīng)該通過制度確保其良性運(yùn)行，竭力解決“天價幼兒園”等不合常理的問題。在大力鼓勵民間資本開辦幼兒園的時候,必須通過評審機(jī)制確立幼兒園的等級，并遵照市場所形成的收費(fèi)級差，通過良性的競爭提高教育水平。(侯林利 鄭其 周密)