“三歲看大，七歲看老”。學(xué)前教育對幼兒身心健康、習(xí)慣養(yǎng)成、智力發(fā)展具有重要意義。29日公布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出，到2020年，普及學(xué)前一年教育，毛入園率達到95%。

　　《教育規(guī)劃綱要》還提出：基本普及學(xué)前兩年教育，有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育。

　　近年來，學(xué)前兒童“入園難”、“入園貴”問題日益突出。2009年我國學(xué)前三年毛入學(xué)率僅為50.9%，學(xué)前一年毛入園率為74%。投入不足、資源短缺、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等因素長期制約我國學(xué)前教育的健康發(fā)展。

　　針對這些問題，《教育規(guī)劃綱要》提出，把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園。加大政府投入，完善成本合理分擔(dān)機制，對家庭經(jīng)濟困難幼兒入園給予補助。

　　根據(jù)《教育規(guī)劃綱要》，我國將加強學(xué)前教育管理，規(guī)范辦園行為。制定學(xué)前教育辦園標(biāo)準(zhǔn)，建立幼兒園準(zhǔn)入制度。完善幼兒園收費管理辦法。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師資格標(biāo)準(zhǔn)，切實加強幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)，提高幼兒教師隊伍整體素質(zhì)，依法落實幼兒教師地位和待遇。教育行政部門加強對學(xué)前教育的宏觀指導(dǎo)和管理，相關(guān)部門履行各自職責(zé)，充分調(diào)動各方面力量發(fā)展學(xué)前教育。

　　《教育規(guī)劃綱要》還將農(nóng)村學(xué)前教育作為發(fā)展重點，要求“著力保證留守兒童入園”；“采取多種形式擴大農(nóng)村學(xué)前教育資源，改擴建、新建幼兒園，充分利用中小學(xué)布局調(diào)整富余的校舍和教師舉辦幼兒園(班)”；“支持貧困地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育”。

　　據(jù)悉，北京、上海、浙江、江蘇、遼寧等十幾個省區(qū)市已設(shè)立學(xué)前教育專項經(jīng)費。一些地方嚴(yán)格對民辦幼兒園的準(zhǔn)入、收費和質(zhì)量等方面的管理，通過劃撥生均經(jīng)費、免費教師培訓(xùn)等扶持措施提高民辦幼兒園教育質(zhì)量。還有不少地方正在從解決幼兒教師編制、待遇問題，加強幼兒教師培訓(xùn)入手，提高幼兒教師專業(yè)水平。(記者黃小希、吳晶)