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　　-記者觀察

　　二套房政策一直很嚴(yán)的背后

　　新年伊始，有關(guān)二套房首付比例由40%上調(diào)至50%的傳聞從未停止。近日銀監(jiān)會(huì)回應(yīng)說(shuō)，并未就二套房貸出臺(tái)新政策，對(duì)“首付比例調(diào)高”的說(shuō)法亦“不要誤傳”。昨天，國(guó)務(wù)院又正式下發(fā)通知，再次明確二套房首付不低于40%。

　　政府部門兩次重申二套房貸款的首付比例，可見(jiàn)對(duì)其非常重視。去年12月中旬，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上提出了“加快保障性住房建設(shè)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭”等要求。中央連續(xù)強(qiáng)調(diào)地產(chǎn)政策，而且一次比一次嚴(yán)厲，意在校正業(yè)界對(duì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在房地產(chǎn)政策上面的誤解與盲目樂(lè)觀。當(dāng)時(shí)有專家預(yù)計(jì)，二套房貸在2010年還要進(jìn)一步緊縮�？梢�(jiàn)，管理層很明白，二套房貸是潘多拉魔盒，一旦松口，勢(shì)必助長(zhǎng)樓市投機(jī)，對(duì)金融系統(tǒng)造成實(shí)質(zhì)性的沖擊。

　　事實(shí)上，自央行與銀監(jiān)會(huì)就二套房貸的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)確立以來(lái)，針對(duì)投資投機(jī)行為的二套房貸從來(lái)就沒(méi)有放松過(guò)。

　　二套房貸的嚴(yán)格主要體現(xiàn)在兩點(diǎn)：一是利率相對(duì)于第一套房不僅不打折優(yōu)惠，而且要上浮10%以上；二是對(duì)于二套房貸的首付比例規(guī)定不得低于40%。這個(gè)規(guī)定，在樓市瘋狂的2008年以前，在一定程度上抑制了樓市的投機(jī)行為。而且，政府出于金融安全的考量，即使在2008年樓市最低迷的時(shí)候，上自中央，下至地方，關(guān)于樓市調(diào)控的種種政策都被一一攻破，唯有二套房貸，至少在官方文件里，從來(lái)沒(méi)有放松過(guò)的跡象。

　　可見(jiàn)，收緊二套房貸，讓狂熱的房地產(chǎn)降溫，自上而下的監(jiān)管層心里都非常有數(shù)，這個(gè)政策絕不會(huì)輕易改變。這不僅是降低銀行的風(fēng)險(xiǎn)，更是在降低中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，如果始終陶醉在啤酒的泡沫里不能自拔，恐怕遲早要付出慘重的代價(jià)。

　　-專家分析

　　改善性住房需求未提及

　　申銀萬(wàn)國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)高級(jí)分析師李虹接受記者采訪時(shí)稱，此次通知內(nèi)容與業(yè)界預(yù)期一致，后續(xù)仍可能會(huì)有具體措施相繼出臺(tái)。整體來(lái)說(shuō)政策表述很中性，但實(shí)際操作可能會(huì)非常靈活和寬松。

　　李虹稱，通知沒(méi)有提及“改善性住房需求”，盡管一些地方政府對(duì)“改善性住房需求”有界定，如上海市公積金管理中心在“貸款政策”中將家庭人均住房建筑面積33.4平方米作為改善型購(gòu)房的標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)全國(guó)來(lái)說(shuō)差異化較大，仍有待進(jìn)一步明確。

　　短期內(nèi)征物業(yè)稅可能性小

　　專家認(rèn)為，通知強(qiáng)調(diào)“要加快研究完善住房稅收政策，引導(dǎo)居民樹(shù)立合理、節(jié)約的住房消費(fèi)觀念”，但沒(méi)有明確提及物業(yè)稅，預(yù)計(jì)物業(yè)稅在短期內(nèi)開(kāi)征的可能性非常小，但不排除在全國(guó)范圍內(nèi)“空轉(zhuǎn)”或在部分地區(qū)試點(diǎn)對(duì)商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)征物業(yè)稅。