中新網(wǎng)11月10日電 據(jù)上海證券報(bào)報(bào)道，日前，中國(guó)證監(jiān)會(huì)、公安部、中國(guó)人民銀行、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)八部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好清理大股東占用上市公司資金工作的通知》，對(duì)下一階段清欠工作作出明確的分工，并督促各級(jí)地方政府和相關(guān)部門，協(xié)同配合，加大清欠力度，確保今年年內(nèi)按時(shí)完成清欠工作任務(wù)。
按照分工，中國(guó)證監(jiān)會(huì)督促上市公司及時(shí)披露資金占用及清欠進(jìn)展情況，定期曝光占款單位及有關(guān)責(zé)任人員，并將清欠完成情況專報(bào)國(guó)務(wù)院。同時(shí)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)和國(guó)務(wù)院國(guó)資委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)公司的清欠督導(dǎo)工作，會(huì)同地方政府逐家研究解決方案，逐一落實(shí)。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)將大股東或?qū)嶋H控制人在限期內(nèi)未完成清欠的不良信用記錄通報(bào)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和中國(guó)人民銀行，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)要督促商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)關(guān)注上市公司及其大股東或?qū)嶋H控制人的信用狀況，展開全面清查，并限制其授信活動(dòng)。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)限期內(nèi)未完成清欠的上市公司要全面立案稽查，查清占用原因、占用責(zé)任人及未完成清欠任務(wù)的責(zé)任人，并根據(jù)占用行為性質(zhì)、占用情節(jié)輕重給予行政處罰和市場(chǎng)禁入措施；對(duì)上市公司存在配合、掩蓋大股東或?qū)嶋H控制人及其所屬企業(yè)占用上市公司資金違規(guī)行為的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)要依法予以查處；涉嫌犯罪的移交公安機(jī)關(guān)查處，依法追究刑事責(zé)任。
公安機(jī)關(guān)對(duì)中國(guó)證監(jiān)會(huì)移交或工作中發(fā)現(xiàn)的占用上市公司資金的涉嫌犯罪案件和線索，要及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，符合立案條件的，應(yīng)盡快立案?jìng)刹椤?/p>
中國(guó)銀監(jiān)會(huì)根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)的提請(qǐng)，對(duì)商業(yè)銀行存在配合上市公司出具虛假資金證明、銀行對(duì)賬單等違法違規(guī)行為，掩蓋大股東或?qū)嶋H控制人及其所屬企業(yè)占用上市公司資金的，依法予以查處。
通知還對(duì)地方政府提出了要求：各級(jí)地方政府對(duì)占用上市公司資金性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，應(yīng)及時(shí)部署地方公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹�，�?duì)犯罪嫌疑人采取限制出境等措施，并加大刑事打擊力度。對(duì)于上市公司及股東提起的民事訴訟，地方政府要采取必要措施協(xié)調(diào)地方法院盡快受理、加快審理、加大執(zhí)行力度。同時(shí)還強(qiáng)調(diào)，要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，防止“前清后欠”問(wèn)題的發(fā)生。
據(jù)了解，今年來(lái)，滬、深兩市已有320家公司全部完成清欠，52家公司部分清欠，已清欠金額合計(jì)達(dá)到226.99億元，清欠家數(shù)、清欠金額分別下降77%、50%。但截至11月9日，仍有95家上市公司存在資金占用，金額合計(jì)255.7億元。(商文）
