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- 鼓勵民間投資政策正制定 部分投資審批權(quán)望下放(2)
鼓勵民間投資進入到“有競爭性的行業(yè)”
新方案將允許民間投資流向何方?這可能是很多民營資本家最為關(guān)心的問題�！翱赡艿牧飨蝾I(lǐng)域會是壟斷領(lǐng)域�！备咻x清告訴記者,可能是熟知的國有壟斷領(lǐng)域,也可能是名義上民營資本占主導但實際上是國有壟斷的。
2005年“非公經(jīng)濟36條”明確規(guī)定,“允許非公有資本進入法律法規(guī)未禁入的行業(yè)和領(lǐng)域”、“在投資核準、融資服務(wù)、財稅政策、土地使用、對外貿(mào)易和經(jīng)濟技術(shù)合作等方面,對非公有制企業(yè)與其他所有制企業(yè)一視同仁,實行同等待遇�！�
“由于民間資本這些年一直進入關(guān)系國計民生的最重要領(lǐng)域,因此,未來他們向壟斷領(lǐng)域進發(fā)的可能性會很大�！备咻x清表示。
中國發(fā)展研究基金會副秘書長湯敏也建議說,應(yīng)該加快開放金融、電信、石油、能源等領(lǐng)域,引進民間投資。
而對于那些民營資本不愿意進入的行業(yè),湯敏則表示,應(yīng)該采取“四兩撥千斤”的方式———譬如在投資回報率不高、民間投資不愿進入的領(lǐng)域,如民生、環(huán)保等領(lǐng)域,國家可用補貼的方式,增加投資回報率,鼓勵民間資本進入。
不僅如此,還要同時減少民間投資的負擔,如減稅。另外,鼓勵民營企業(yè)抓住現(xiàn)在的海外投資機會,對低價的設(shè)備、原材料、技術(shù)甚至企業(yè)等進行投資。
汪同三則建議說,要加大政府財政性的公共投資,完善社會保障制度,提高財政在民生方面的支出比例,促進國民收入分配結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整。(記者呂天玲 實習生梁克淳）
我國實施高溫補貼政策已有年頭了，但是多地標準已數(shù)年未漲，高溫津貼落實遭遇尷尬。
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