近期以杭蕭鋼構為代表的上市公司二級市場股價異動引起各方廣泛關注，證監(jiān)會有關部門負責人對此表示，證監(jiān)會、證券交易所和證監(jiān)局將建立多層次的聯(lián)動機制，實現(xiàn)快速反應。同時，證監(jiān)會和交易所將加強市場監(jiān)控，對交易異常狀況及時采取詢問交易席位、市場監(jiān)控等措施；交易所還將及時采取盤中緊急停牌，直至公司充分進行澄清或披露敏感信息。
另外，在上市公司涉及并購重組等行政許可重大事項期間，證監(jiān)會將對涉及上市公司的股價波動保持高度關注，如發(fā)現(xiàn)信息披露與股價異常聯(lián)動，或存在澄清公告與其后申報材料表述的事實前后不一致的，將要求上市公司及各有關方面進行充分說明，對不能充分舉證不存在內幕交易行為的，證監(jiān)會將在審核中實行冷淡對待。
隨著證券市場的活躍，近期陸續(xù)出現(xiàn)了散布不實信息或利用內幕信息配合二級市場炒作的案件，相關責任方因涉嫌信息披露違規(guī)、內幕交易和操縱股價等違法違規(guī)行為正在被證監(jiān)會立案稽查。對于全流通環(huán)境下的市場新動向，證監(jiān)會認為：目前違法違規(guī)行為的模式、手段等發(fā)生了根本性變化，由以前上市公司虛構利潤等虛假陳述方式為主，變化為散布信息配合二級市場股價操縱、內幕交易為主，違法獲利更為快速、更具有隱蔽性。對此，證監(jiān)會將采取更積極有效的監(jiān)管應對措施，快速反應、及時立案。
上述負責人表示，針對二級市場出現(xiàn)的信息披露和股價異動密切關聯(lián)的問題，證監(jiān)會已建立信息披露與市場監(jiān)管聯(lián)動、非現(xiàn)場監(jiān)管與現(xiàn)場監(jiān)管、常規(guī)檢查與立案調查聯(lián)動的機制。證監(jiān)會、證券交易所和證監(jiān)局“三位一體、分工協(xié)作”，信息披露監(jiān)管、市場監(jiān)察、立案稽查等各部門保持監(jiān)管信息的共享和及時傳遞，建立多層次的聯(lián)動機制，實現(xiàn)快速反應。
在上市公司信息披露監(jiān)管工作中，將上市公司股價變動納入監(jiān)管范圍，做到“實時監(jiān)控、實時詢問、及時披露”。如發(fā)現(xiàn)媒體報道、市場傳聞，或上市公司股價連續(xù)異動，將及時詢問公司及其控股股東、實際控制人，督促上市公司及時澄清或發(fā)布有關重大事項信息，必要時采取現(xiàn)場檢查措施。
在市場監(jiān)察工作中，證監(jiān)會和交易所將加強市場監(jiān)控，對交易異常狀況及時采取詢問交易席位、市場監(jiān)控等措施，必要時可以向市場公布。(下轉A02版)
交易所將對股價異動及時采取盤中緊急停牌；在上市公司涉及并購重組等行政許可重大事項期間，對股價異動等不能充分舉證不存在內幕交易行為的，證監(jiān)會將在審核中實行冷淡對待對于發(fā)生股價異常波動的情況，除采取上述措施之外，交易所還將及時采取盤中緊急停牌，直至公司充分進行澄清或披露敏感信息。
該負責人強調，各上市公司應貫徹落實證監(jiān)會出臺的《上市公司信息披露管理辦法》，在6月30日前制定信息披露事務管理制度，建立信息的內部流轉通報制度。在內幕信息依法披露前，任何知情人不得公開或者泄露該信息，不得利用該信息進行內幕交易，任何機構和個人不得非法獲取、提供、傳播上市公司的內幕信息。
同時，上市公司及控股股東有關人員不得以新聞發(fā)布或者答記者問等任何形式代替應當履行的報告、公告義務。被證監(jiān)會依法調查的上市公司及其董事、監(jiān)事、高管以及控股股東應按規(guī)定在調查期間保持靜默，不得擅自對調查相關事宜發(fā)表意見。上市公司申報并購重組等行政許可事項前，應按分階段披露原則及時、如實披露相關事項的進展情況。
該負責人還指出，上市公司的全體股東，尤其是控股股東、實際控制人和機構投資者有責任、有義務維護上市公司的整體利益。證監(jiān)會將加大對機構投資者的監(jiān)管力度，任何機構和個人涉嫌證券違法違規(guī)行為的，證監(jiān)會將發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。
這位負責人最后提醒廣大投資者，有關上市公司的信息應以其在指定媒體發(fā)布的公告為準，不要聽信市場傳言，要理性投資。(夏麗華)
