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    電煤價格將市場化 明年30天內完成產運需銜接
2009年12月17日 16:34 來源:中國廣播網 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小】

  據中國之聲《央廣新聞》14時32分報道,國家發(fā)改委近日發(fā)文要求,2010年度開始以后,煤炭和電力企業(yè)將完全自主進行煤炭價格的談判,煤電雙方在即日起30天內完成產運需銜接。

  煤電聯(lián)動政策始于2004年年底。當時國家規(guī)定,以不少于6個月為一個煤電價格聯(lián)動周期,若周期內平均煤價較前一個周期變化幅度達到或超過5%,便將相應調整電價。第一次煤電聯(lián)動在2005年的5月,當時電價上調了2.52分。當時有評論認為,將提高電價的理由歸結為緩解電廠虧損壓力是不合理的。價格不應當成為政府調控企業(yè)利潤的工具,更不應當成為控制物價指數(shù)的工具。煤電聯(lián)動政策的實施不僅有使電價“回歸計劃”的嫌疑,而且煤電價格螺旋形上升,有引發(fā)通貨膨脹的恐慌。

  那么煤電聯(lián)動的價值何在?按照“一分為二”的觀點,聯(lián)動有引發(fā)一系列副作用的可能,不過,在煤、電、油、運供求關系普遍緊張的大環(huán)境下,在煤炭價格完全市場化,但電力價格正走向市場化的背景下,在探討如何抑制高耗能產業(yè)過快發(fā)展的大背景下,煤電聯(lián)動也不失為一個解決問題的方法。

  有專家表示,在電力體制改革尚未完全到位的當前,非要靠競爭性電力市場來了結煤、電恩怨是不現(xiàn)實的,煤電價格聯(lián)動在電力行業(yè)未完全進入市場的條件下,只是一個治標不治本的權宜之計,解決問題的根本還是要使電價完全市場化。正常的競價上網才是真正的市場化,而煤電聯(lián)動本身與前者是相悖的,煤電聯(lián)動是實現(xiàn)競價上網的一個過渡政策。廈門大學中國能源經濟研究中心的一項研究表明,在電力市場化改革未到位的情況下,目前找不到其他更好的解決方案,切實推進“透明的”和“有限制”的煤電聯(lián)動是解決煤電矛盾的有效手段。

  而現(xiàn)在,在這份《國家發(fā)展改革委關于完善煤炭產運需銜接工作的指導意見》中已經指出,將積極穩(wěn)妥地推進電力市場化改革,在有條件的地區(qū)推行競爭確定電價的機制。

  據業(yè)內人士介紹,今年的煤炭產運需銜接合同匯總會上,煤電雙方“頂牛”,其原因在于煤企與電企對今后煤炭能源走勢預期不同,雖然國家五大電力公司以市場煤價走低為由,擠壓煤企降低價格,但煤炭企業(yè)卻有極大的耐性跟電企周旋。電煤價格指數(shù)的推出顯然意在化解煤電議價之爭。之前沒有這樣一個公認價格,這邊漲20,那邊漲30,還有人不漲,所以企業(yè)在訂貨的時候就比較麻煩。電煤價格指數(shù)相當于原油期貨,大家都來參照這個標準。有分析師表示,電煤價格指數(shù)的制定可能對長期訂貨價和現(xiàn)貨價二者兼顧。 (張雯)

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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