中新網9月20日電 據(jù)新華網引述朝中社報道，朝鮮最高人民會議常任委員會9月12日發(fā)布政令，決定設立新義州特別行政區(qū)。同一天，朝鮮最高人民會議常任委員會通過了由6章、101款組成的新義州特別行政區(qū)基本法。
現(xiàn)有人口約50萬的新義州地處朝鮮西北部的鴨綠江邊，與中國遼寧省丹東市隔江相望，是朝鮮與中國進行貿易往來和經濟合作的重要通道。
基本法規(guī)定，新義州特別行政區(qū)為中央直轄的特殊行政單位，由國家行使主權。國家賦予新義州特別行政區(qū)以立法權、行政權和司法權，行政區(qū)的法律制度50年不變。朝鮮內閣、委員會、省、中央機關不干預新義州特別行政區(qū)的工作，與行政區(qū)有關的外交工作由國家負責。新義州特別行政區(qū)在國家授權的范圍內以自己的名義開展對外工作，并可另行發(fā)放行政區(qū)護照。
新義州特別行政區(qū)將建成國際性的金融、貿易、商業(yè)、工業(yè)、尖端科學、娛樂和旅游區(qū)。國家賦予新義州特別行政區(qū)以土地開發(fā)、利用和管理權限。新義州特別行政區(qū)土地租賃期限至2052年12月31日。國家鼓勵投資者在行政區(qū)投資，保證向企業(yè)提供有利的投資環(huán)境和經濟活動條件。
新義州特別行政區(qū)設立立法會議，行使立法權。立法會議設有議長、副議長，并由立法會議選舉產生。立法會議議員可由新義州特別行政區(qū)的朝鮮公民擔任，也可由擁有行政區(qū)居民權的外國人擔任。
新義州特別行政區(qū)設立政府，對特區(qū)進行全面管理，其負責人為長官。長官由工作能力強、聲望高的行政區(qū)居民擔任。
根據(jù)基本法，朝鮮在新義州特別行政區(qū)內實施正確的文化政策，提高居民的創(chuàng)造能力，滿足他們的精神文化需要，引進尖端科學技術，積極開辟新的科學技術領域。居民無論男女、國籍、民族、種族、語言、財產和文化水平、政見、信仰，都不受歧視。沒有居民權的外國人享有與朝鮮居民相同的權利和義務。
基本法還規(guī)定，新義州特別行政區(qū)設立檢察所、警察局和審判所，并擁有司法終審權。新義州特別行政區(qū)除使用朝鮮國徽、國旗外，還使用區(qū)徽、區(qū)旗。
