中新網(wǎng)9月18日電 據(jù)第一財經(jīng)日報報道，國際煤炭專家、北京長貿咨詢有限公司總經(jīng)理黃騰17日表示，煤炭出口退稅全部取消，體現(xiàn)了國家有意減少資源性產品出口的意圖，同時也在一定程度上和一段時間內緩解國內煤炭供應的緊張和價格的高企。
財政部14日公布的出口退稅新政策取消了執(zhí)行近10年的煤炭出口退稅，煤炭主要分為煉焦煤和非煉焦煤(包括動力煤和無煙煤)。上世紀90年代末期，中國開始對煤炭出口實行退稅，自2003年以來，由于能源緊張，中國首先將稀缺的煉焦煤及下游產品焦炭半焦炭的出口退稅率由13%下調到5%，緊接著第二年進一步取消了煉焦煤的出口退稅，只有非煉焦煤(包括動力煤和無煙煤)仍然享受出口退稅政策，但稅率已經(jīng)由13%降到8%，這次則取消了煤炭的出口退稅政策，也就是說動力煤和無煙煤的出口退稅也降為零。
動力煤是中國國內主要的消費產品，而用煤大戶主要集中在國內日益增多的電廠。從1994年開始，中國便開始進口印尼、加拿大、南非、澳大利亞等國的動力煤和焦煤。
黃騰認為，取消動力煤和無煙煤的出口退稅，在短期內將抑制企業(yè)的煤炭出口，他預測，按照現(xiàn)在動力煤出口現(xiàn)貨價格50美元/噸計算，出口退稅的取消將使每噸煤的出口減少4～5美元的收入，因此最近肯定沒有企業(yè)愿意簽新的合同。
目前，煤炭的出口權還牢牢掌握在中煤、神華、五礦和山西煤炭進出口公司4家手中，雖然中國已成為世界第一大煤炭生產國，但煤炭企業(yè)分散、規(guī)模小，在產業(yè)產品結構、勞動效率、技術裝備和人員素質等方面還有很多不足，目前中國較大的煤炭生產企業(yè)也主要集中在中煤、神華、兗州和大同等幾家，國內煤炭供應還是比較緊張，業(yè)內普遍認為這個缺口在2000萬噸左右。
在中國的煤炭出口中，三分之二出口的都是動力煤，雖然煤炭的出口量不到國內總產量的3%，但這樣的出口比重還是對國內本已緊缺的煤炭資源造成了影響，因此，國家也在控制國內煤炭的出口。國內煤炭資源的緊缺也造成了國內煤炭價格的居高不下，不考慮運費的話，目前動力煤的國內現(xiàn)貨價格已經(jīng)達到了460元人民幣/噸，比從澳洲進口的價格還要高出11美元。(陳姍姍)
